向群众宣讲法律知识

近年来，大理白族自治州州县两级法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动法治力量向引导和疏导端用力，实实在在下功夫，认认真真抓落实，多元解纷工作取得实效，形成大理司法为民“新景观”。截至2022年4月底，大理州两级法院新收民事类案件9045件，同比下降20%。两级法院诉前委派调解案件3640件，同比增加24.2%；司法确认1733件，同比增加232%。

结合大理州本土文化和州情实际，大理州两级法院制定并推广“一院两中心、一庭三职能、诉讼服务站点全覆盖、自觉融入市域社会治理”四项机制，以“一次办好”为目标，完善“厅网线巡”四位一体的诉讼服务中心。同时，还制定《关于进一步加强和规范立案诉服工作的二十条措施》和《全州人民法庭十项便民利民措施》，进一步规范诉讼服务。依托“中国移动微法院”“云南法院司法信息网”等数字平台，全面开通网上诉讼服务，今年1至4月共网上立案1796件，通过12368热线接听来电1560人次，实现让数据多跑路，群众少跑腿。

为有效解决“案多人少”的局面，大理州两级法院优化审判团队设置，分别精选48名经验丰富、技能娴熟的法官、法官助理及书记员组成14个速裁快审团队，提升工作质效。通过完善“前置调解—立案调解—繁简分流”多层案件分流机制，深化“分调裁审”机制改革，建立并推进民商事案件速裁、行政速裁、刑事速裁、执行快执工作机制。目前，大理州两级法院平均每个工作日在线上线下调解矛盾纠纷80件，调解成功案件28件。

大理州两级法院主动融入诉源治理机制，加强与公安检察机关、行政机关、社会管理职能部门等在线信息渠道共享，积极同总工会、侨联、银保监会等组织和部门的联系对接，全面构建多元互动的诉前对接联调网。将法律服务所、银保监会等组织引入诉讼服务中心参与化解矛盾纠纷，组建“诉前委派调解服务中心”，通过“诉前调解+司法确认”模式，快速化解矛盾纠纷。吸收社会事务工作者、行业专家等各界力量，以人民调解员、特邀调解员等身份充实到矛盾纠纷多元化解工作中来，针对不同矛盾纠纷，以不同视角、多元方向为矛盾纠纷有效化解创造更多可能性。目前，大理州两级法院共有第三方工作室19个、特邀调解组织156个，聘请特邀调解员39名。

大理州各基层法庭均与当地乡镇党委、村党总支开展结对，把“党建+法治”融入乡村治理，结合实际，打造了“金花调解”“阿鹏解纷”等苍洱特色诉讼服务品牌，建成一批具备“法的精神、文的品位、化的功能”的特色法庭及调解室。通过“法官+人民调解员”“法官+乡村干部”等形式开展巡回审理、以案释法等工作，从源头上治理和预防矛盾纠纷激化。2019年至今，全州设有法庭的乡镇各类民事矛盾纠纷一直呈下降趋势。

大理州两级法院还创新“一庭三职能”工作理念，强化法庭专业化建设，打造了以审理道交案件为主的红岩法庭，以审理生态环资案件为主的洱海源法庭、苍洱法庭，以审理涉旅纠纷为主的古城法庭等专业化法庭。同时，还创新建立“新新无讼乡村指导工作室”，将拓展后的“新金花调解”与“新时代文明实践站”结合，在调解中弘扬社会主义核心价值观，以社会新风带动社会和谐。