近日,中共云南省委、云南省人民政府印发了《关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》(以下简称《实施意见》),旨在全面加强标准化建设,推动高质量发展。
《实施意见》明确,到2025年,将实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变,标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变,标准化发展由数量规模型向质量效益型转变,全域标准化深度发展,力争部分领域标准化工作达到全国领先水平。到2035年,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。
其中,在标准制定修订方面将做到,主导或参与制定修订国际标准5项以上、国家标准20项以上、行业标准50项以上;新增地方标准300项以上,平均制定周期缩短至12个月以内;培育先进适用团体标准50项以上;企业标准自我声明公开数量达到25000项以上。
在标准化水平提升方面将做到,共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率达到50%以上;评选企业标准“领跑者”30家以上,标准化创新贡献奖30个以上;开展标准化研究项目50项以上,各级各类标准化试点示范项目50项以上。
此外,《实施意见》还在夯实标准化基础方面明确,将以专业标准化技术研究机构为基础,建成辐射南亚东南亚的综合性标准化研究机构;建成省级专业标准化技术委员会30个以上;力争国家质量标准实验室、国家技术标准创新基地落户云南。
将科技创新成果转化为标准 完善绿色发展标准化保障
为更好地推动标准化高质量发展,《实施意见》提出,要加强关键技术领域标准研究,同步部署技术研发、标准研制与产业推广,加快新技术产业化步伐。推动先进适用的科技创新成果形成标准,对符合条件的重要技术标准按照有关规定给予奖励。推动标准研制融入共性技术平台建设,加快成果转化应用步伐。
参与国家碳达峰、碳中和标准化提升工程,加快重点行业节能降碳、排放监测、报告等标准制定修订。实施生态文明建设标准化提升工程,开展濒危动植物保护与利用标准化行动。开展九大高原湖泊保护治理标准研制,加强山水林田湖草沙一体化保护等生态修复标准研制。支持珍稀濒危和极小种群物种保护及高黎贡山、哀牢山等区域生物多样性保护标准研制。
完善自然资源分类标准和调查监测规范研制,推进能源资源绿色勘查与开发标准化。健全适度规模养殖、循环型生态农业、监测预警等绿色农业发展标准,完善绿色建筑设计、施工、运维和绿色社区、村庄建设标准。围绕节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等大重点领域,构建节能节水、绿色采购、垃圾分类、制止餐饮浪费、绿色出行、绿色居住等绿色消费标准。
提升现代产业领域标准化水平 加快城乡、社会建设标准化进程
《实施意见》指出,要围绕构建产业体系,加快研制一批先进适用产业标准,完善支柱产业标准体系,推动部分领域关键标准领先于产业发展平均水平。
推进绿色能源与绿色先进制造业深度融合,做强“绿色能源牌”。聚焦高原特色现代农业,做特“绿色食品牌”。实施高端装备制造标准化强基工程,形成产业优化升级的标准群;开展新型基础设施标准化行动,助力数字云南提质增效;实施新产业标准化领航工程,重点开展中药材(民族药)、生物制品、疫苗等标准研制,引领新产品、新业态、新模式健康发展。
同时,实施标准化助力重点产业稳链工程,快重点产业链关键环节、关键领域、关键产品标准研制,充分发挥核心技术标准在产业协同、技术协作中的重要支撑作用,提升产业链供应链现代化水平。
《实施意见》要求,要实施乡村振兴标准化行动,完善乡村建设及评价标准,推动农村人居环境改善标准研制。还要开展城市标准化行动,健全街区和公共设施配套标准,完善城镇人居环境建设与质量评价标准;建立健全特色小镇建设标准,推动新型城镇化标准化建设。
此外,还要实施公共安全标准化筑底工程,加快社会治安、反恐处突、智慧边境、交通运输、安全生产、应急管理、防灾减灾救灾标准的研制,提高人民群众生命财产安全保障水平。实施基本公共服务标准体系建设工程,开展养老和家政服务标准化行动,加快形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、智能化养老服务标准体系。
《实施意见》还在标准化对外开放方面强调,要深化标准化交流合作,开展建材、有色金属、生物医药等产业和跨境旅游、跨境贸易、绿色金融、环境保护、卫生防疫等领域标准化对外交流合作。参与标准国际化跃升工程,推动成立澜沧江—湄公河区域国际合作标准化研究中心,促进中国标准与澜湄区域国家标准互联互通。(昆明信息港 记者王奕然)