十年栉风沐雨，十年砥砺奋进。
党的十八大以来，全省政法系统在平安云南建设方面取得了新成效、新进展、新成绩，生动展示了全省在进一步提高人民群众获得感、幸福感和安全感等方面取得的新成就，激发了广大干部群众以自强自信、守正创新的风貌投身平安建设实践、创造美好和谐生活。
十年来，平安云南建设在守正创新中拓展成果，在精耕细作中积厚成势。平安，这张新时代新云南建设的亮丽名片底色更亮、成色更足，正熠熠生辉。
强边固防 筑牢祖国西南边境安全稳定屏障
习近平总书记始终关心关怀着云南边境地区发展建设，2019年和2021年分别给贡山县独龙江乡群众和沧源县边境村老支书们回信，叮嘱大家“同心协力建设好家乡，守护好边疆”，“建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土。”
中国云南与缅甸、老挝、越南3个国家山水相连，边境线长达4060公里。
十年来，全省深入贯彻落实习近平总书记“治国先治边、治国必治边”的战略思想，切实扛起为国守边的政治责任，全力打造党政军警民合力强边固防的新格局。
位于中缅边境的盈江县勐弄乡龙门古寨，是典型的边境少数民族聚集村，为更好地巩固脱贫攻坚成果，增强当地富起来的群众的守边意识、法治意识，德宏州发挥资源优势，凝聚各方力量，全力打造党政军警民合力强边固防示范村。
这样的强边固防示范村，全省有60个。通过推进辖区派出所、警务室、边境联防所一体化运作，全面落实网格化服务管理，深化“五户联防”“十户联保”等邻里守望模式创建强边固防示范村，边境地区干部群众守边护边意识不断增强。
云南坚持体系推进、突出科技强边、深化军民合作，压实“五级书记抓边防”责任，实行边境线“五级段长制”，全面推进边境立体化防控物防、技防设施建设，健全边境联防体制机制，选配联防员入驻边境联防所，基本建成人防、物防、技防相融合的边境立体化防控体系。
在疫情防控工作中，坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”总方针，加大一线封控、二线查堵、抵边巡逻防控力度，党政军警民合力坚守边境一线，边境村寨护村队、巡逻队24小时巡防值守，守住了本土疫情不向外传播的底线，有力服务了全国疫情防控大局。
如今，云南历史性建成了边境立体化防控体系，党政军警民“五位一体”治边格局更加巩固，边境管控格局发生了根本性变化。党政军警民共同坚守边境一线，用肩膀担起责任，筑牢了祖国西南边境安全稳定屏障。
扫黑除恶 “扫”出风清气正的社会环境
黑恶犯罪得到根本遏制，营商环境持续优化，基层基础全面夯实，党风政风社会风气明显好转……社会各界普遍认为，扫黑除恶斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。
2020年2月20日，昆明市中级人民法院对罪犯孙小果执行死刑，该案作为云南乃至全国扫黑除恶的“标志性案件”，实现了法律、社会、舆论效果相统一，并在全国扫黑办挂牌督办案件推进会、全国扫黑除恶斗争总结表彰大会上作交流。
扫黑除恶斗争工作中，云南打出了一套“组合拳”，通过出台深挖根治大会战、行业整治、长效常治3个总体方案，建立健全了特派督导、重点地区督办等制度，坚持把依法严惩作为贯彻始终的打击方针，高质高效完成中央督导反馈问题整改，同时进一步提升线索核查质效、狠抓大要案攻坚、全力追捕逃犯，同步推进“打财”“打伞”，采取积极措施坚决防止黑恶势力死灰复燃。
十年来，全省始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势，扎实开展为期三年的扫黑除恶斗争，黑恶犯罪得到根本遏制，发展环境持续优化，党风政风社会风气明显好转。
专项斗争期间，全省共打掉涉黑组织166个、涉恶犯罪集团296个、团伙508个，抓获犯罪嫌疑人13658人，缉拿目标逃犯207人，破获涉黑涉恶刑事案件13924起，破获多年未能侦破的积案5000余起，依法严厉查处了孙小果案、乔氏家族案等一批在全国有影响力的重大案件，维护了公平正义。
全省共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案4026件，给予党纪政务处分3689人，移送司法机关668人，清除了党员干部队伍中的一批害群之马。
同时，把扫黑除恶与加强基层组织建设有机结合起来，全省共整顿软弱涣散基层党组织4125个，全面排查清理受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部，打掉农村地区黑恶团伙314个，党在基层的执政根基更加巩固。
通过扫黑除恶斗争，“扫”出了朗朗乾坤，“扫”出了公平正义，“扫”出了清风正气，2021年全省群众对扫黑除恶成效满意率达98.85%，折射出群众对除恶务尽的深切期盼和对专项斗争成效的充分肯定。
社会治理 夯实平安法治云南建设根基
十年来，云南把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，大力推进市域社会治理现代化试点，加强和创新基层社会治理，推动社会治理重心向基层下移，切实将平安稳定创建在基层、问题隐患解决在基层。通过不懈努力，城乡基层社会治理体系不断健全，基层社会治理资源力量得到有效整合，共建共治共享的工作格局初步形成。
自2020年中央部署开展市域社会治理现代化试点工作以来，全省按照“第一年打牢基础、第二年重点突破、第三年取得成效”的思路，相继制定出台推进市域社会治理现代化的实施意见、试点工作方案、分类指导方案等系列指导性文件，省委、省政府多次组织召开全省试点工作现场推进会及经验交流会和命案防控、矛盾纠纷多元化解等专题会议，推动实施社会治理领域48个分类指导项目、161个重点支撑项目和84个短板项目，持续夯实基层基础，不断增强综治中心实战平台作用和网格化管理效能。
昆明市强化省会首位意识，着力构建职责清晰的组织领导、科学规范的政策制度、精准高效的公共服务、关口前移的风险防控、融合联动的基层基础、广泛深入的社会动员、精准可量的综合评价“七大体系”，争当市域社会治理现代化的“全能冠军”。
曲靖市通过系统谋划市域社会治理“十二大工程”和“五大攻坚战”，着力夯实基础、补齐短板，打造具有曲靖辨识度的社会治理现代化工作体系。
玉溪市建设集综治中心、网格化服务中心等“一平台八中心”为一体的“一站式”社会治理服务中心，实现群众“最多跑一地”。
楚雄州推行需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决、服务在网格完成，通过“一部手机治理通”实现“网上看、指尖办”。
保山市推行矛盾纠纷源头治理“四步法”，健全纠纷解决方式，群众安全感满意度连续4年蝉联全省第一。大理州探索社会治理智慧化模式，打造市域社会治理智慧中心，以数字赋能为市域社会治理现代化插上“智慧翅膀”……
16个州（市）紧扣边疆民族地区实际，分两批开展市域社会治理现代化试点工作，着力打造具有云南特点、边疆特色、时代特征的社会治理新模式，总结推广了“党群服务和社会治理中心”“乡贤+基层社会治理”“红色物业”等做法，确保市域成为重大风险终结地、县域成为解决问题的主战场，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
截至目前，全省所有乡镇（街道）100%配备政法委员或政法副书记，州（市）、县（市、区）、乡镇（街道）三级综治中心建设达100%，网格化服务管理实现全覆盖，全省共划分网格39.2万余个，配备专（兼）职网格员56.7万余人，有效夯实了社会治理“底座”。
法治护航 助力社会经济高质量发展
2019年8月，昆明市五华区司法局大观司法所调解员魏云首次运用云南在线矛盾纠纷多元化解平台成功化解一起赡养纠纷。视频中，张女士哽咽地诉说，要求儿子履行赡养义务。通过魏云动之以情、晓之以理的调解，双方当事人最终以远程视频的方式，达成调解协议。此后，魏云又通过云南在线矛盾纠纷多元化解平台，成功调解多起工伤赔偿、医疗纠纷等矛盾纠纷。
云南将新时代“枫桥经验”与省情实际相结合，制定出台《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，创新成立省委平安云南建设领导小组矛盾纠纷多元化解专项组，加强各级矛盾纠纷大调解中心建设，深入开展矛盾纠纷大排查大调处，推进领导干部接访下访，有效化解了一批重复信访和信访积案，全省矛盾纠纷调处成功率达80%以上，9.5万余件涉法涉诉信访案得到有效办结。
全省聚焦影响国家安全和社会稳定的突出风险问题，绷紧“保平安、护稳定”这根弦，对症下药、靶向施策。凡是推出涉及群众切身利益的重大决策，都把社会稳定风险评估作为“前置程序”“刚性门槛”，努力使重大决策的过程成为倾听民意、改善民生、化解民忧的过程，最大限度预防和减少社会矛盾发生，有效防范应对各类风险隐患。
在全力防范化解重大风险隐患促全省社会大局持续保持稳定的基础上，把营造一流法治化营商环境作为重要任务，创新执法司法举措，以法治护航全省经济高质量发展。
在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革，加强民事诉讼监督，着力解决“执行难”问题，以公正高效的执法司法保护市场主体发展。
严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，建立对企业“无事不扰”机制和首次轻微行政违法行为免罚清单，最大限度降低对企业生产经营的影响。
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前，全面推进“一站式”多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，2021年，全省法院以诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。
完善民商事案件繁简分流标准，开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”。2021年，全省法院系统通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件16.7万件。
创新拓展法律服务事项，全省法院当场立案率达98%，公安政务服务事项网上可办率达94.7%以上，司法行政服务事项网上可办率达98%。
一项项扎实举措凝聚着全省政法系统的责任与担当。
十年来，习近平法治思想深入人心，平安云南建设法治化水平显著提高，边疆民族地区法治体系不断健全，社会治理法治化水平显著提升，2021年度人民群众对全省法治建设综合满意率达97.6%，对政法队伍执法满意率达95.92%。
十年来，全省社会治安状况持续好转，群众安全感满意度再创新高。全省刑事案件立案数从2012年的30余万起降至2021年的24万余起，全省命案发案数年均降幅达13.7%，打击整治电信网络诈骗犯罪在全国率先实现发案数和损失数同比下降、破案数和抓获数同比上升的“两降两升”目标。社会治安巡逻防控网、城乡社区治安防控网、单位行业场所治安防控网、重点人员治安防控网、公共安全视频防控网、信息网络防控网“六张网”建设全面推进，全省社会治安状况不断改善，2021年度人民群众安全感满意度达95.86%。
十年来，平安云南建设成效显著，得到了党中央的充分肯定，赢得了群众的真心拥护，守护了人民群众的切身利益，涌现出一批组织领导有力、特色亮点鲜明、基层基础扎实、实际效果明显的平安建设先进集体，选树推出了“云岭楷模”张从顺和张子权父子、西双版纳边境管理支队蔡晓东等一批先进典型。玉溪市、楚雄州、大理州2013年、2017年连续两次被授予全国社会治安综合治理优秀州（市）称号，玉溪市、大理州2021年被评为平安中国建设示范市；西山区、石林县、水富市、麒麟区、马龙区、施甸县、蒙自市、鹤庆县、古城区、德钦县、福贡县等11个县（市、区）被授予平安中国建设示范县（先进县），玉溪市、楚雄州、大理州、水富市、蒙自市、古城区、德钦县先后被授予平安中国建设最高荣誉“长安杯”。
