昆明信息港讯 记者王奕然 为推动全省农民收入持续较快增长，加快缩小我省城乡居民收入差距及与全国的差距，近日，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《云南省农村居民持续增收三年行动方案（2022—2024年）》（以下简称《行动方案》），《行动方案》明确了三年行动目标，将力争全省农村居民人均可支配收入与全国平均水平之比，年均增速位居全国前列；财产净收入、转移净收入接近全国平均水平。

到2024年，全省农村居民人均可支配收入与全国平均水平之比，由2021的0.75∶1分别提高到0.77∶1、0.8∶1、0.85∶1以上；农村居民经营净收入占可支配收入的比重稳定在42%左右，工资性收入与全国平均水平的差距由2021年的3261元缩小到2000元以下。

《行动方案》提出，要着力培育优势特色产业集群，扎实推进重点产业基地建设，持续抓好“一县一业”、“一村一品”建设，提升规模效益。发挥广大农业科研人员和农技推广队伍作用，着力培养新型职业农民，提高农民种养水平，提升产出效益。以城市周边、旅游环线的特色乡村为重点，积极发展城市“周边游”、“周末游”。结合农村人居环境整治提升和美丽乡村建设，用景观性优势特色产业资源，推动休闲农业和乡村旅游“赏、食、享”融合的多产品开发，拓展功能、丰富业态、创新场景，促进当地农民在游客“吃、住、行、游、购、娱”消费活动中获得更多收益。

培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，拓宽农民增收渠道。鼓励非物质文化遗产传承人、设计师、艺术家、乡村工匠等参与乡村手工艺创作生产，支持鼓励传统技艺人才创办特色企业，推动乡村特色手工业规模化、品牌化发展，提升附加值。

在扩大农村居民工资收入方面，《行动方案》强调，质量和数量要齐头并进。与长三角、珠三角等重点地区及其重点企业搭建“点对点、一站式”信息对接平台，扩大省外转移就业规模。引导省内农村劳动力从乡镇向县城、县城向中心城市、中心城市向省会城市梯度输出。到2024年，全省农民工数量占全省农村劳动力比例提升10个百分点以上、达到1100万人以上，省外就业农民工比例提升15个百分点以上、达到40%以上，农民工月均工资达到全国平均水平。

在政策支持和落实方面，《行动方案》指出，要建设惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台，实现“一张清单管制度、一个平台管发放、一个农民一张卡”，确保惠民惠农财政补贴资金安全运行、规范管理、及时足额兑现。稳步扩大粮食、生猪等大宗农产品保险覆盖面，提高政策性农业保险投保率；有序推广农村承包地经营权抵押业务，大力开展保单、农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施、林权等抵质押贷款业务。稳步提高农村低保标准和补助水平，缩小城乡低保差距；对符合条件的农户实施精准高效的医疗、住房、教育、就业和受灾人员救助等专项社会救助，逐步提高救助保障水平。

此外，《行动方案》还提出，要加快构建以大型行业龙头企业为引领、中型行业先进企业为主体、农民合作社为基础的发展格局。率先在昆明市、红河州、楚雄州、大理州等地区，通过规范土地流转提高土地增值收益、农户（村集体）直接入股分红、设立企业和农户等多方参与的乡村振兴基金改善农民生产生活条件、鼓励企业吸纳农户就业增加工资性收入等方式。

提高农业设施装备现代化水平，建设高端温室大棚，发展无土基质栽培、水肥一体化、喷滴灌等设施，大力推广中小型高效适用机械装备。支持农民合作社和家庭农场改善初加工设施装备条件，就地就近生产标准化、高品质的初加工农产品；加快发展咖啡、核桃、茶叶、中药材、肉食品等重点产业精深加工、综合利用加工，推动产业链向高附加值领域延伸。