近年来，五华区不断巩固代表活动阵地建设成果，坚持以“建”为抓手、以“管”为路径、以“用”为目标，在经历了人大代表履职平台建设初期的“四有”（即，有固定场所、有统一牌匾、有必要的办公设备、有工作制度和台账）规范；到实现了代表活动阵地建设的“八有”（即，有固定场所、有统一牌匾、有工作制度、有办公设备、有工作台账、有代表信息公示栏、有活动成效、有网络平台）标准；目前，在全区建成61个代表活动阵地的基础上，创新代表活动阵地建设模式，自2020年以来提档升级建成了科学普及、生态环保、乡村振兴、大健康等13个各具特色的专业人大代表工作站，打造了代表履职平台的“3.0版”。

一、合理定位代表活动阵地功能

在全覆盖完成“两个必建”代表活动阵地后，五华区充分发挥区域优势，积极探索代表活动阵地建设新模式，根据市人大常委会要求，在前期调研的基础上，充分考虑选民群众的需求，依托辖区资源，对代表工作站功能定位进行规划，建设具有专业工作特点的代表工作站。立足红云辖区月牙潭公园、月牙塘小区、盘龙江、长虫山等生态优势，以保护生态环境为核心，建设生态环保专业人大代表工作站；依托以阜外医院为核心的国家心血管疾病区域医疗中心的定位和“五华区康养中心项目”等普吉辖区独特的区位优势，及11个卫生服务站等医技资源，建设大健康专业人大代表工作站；发挥护国辖区商务楼宇密集、商圈繁荣、人流物流信息流大的传统商贸核心区资源优势，建设楼宇经济专业人大代表联络室；依托昆明市人大常委会基层立法联系点平台优势以及监察和司法专门委员会委员专业优势，建设法治专业人大代表工作站，代表工作站作用得到进一步发挥。

二、有效发挥人大代表专业优势

五华区专业代表工作站突破以往人大代表进站按属地辖区划分的限制，将具有医疗卫生、财政金融、法律服务等专业类别的省、市、区三级人大代表，作为驻站特邀代表，整合到一个专业人大代表工作站，发挥人才的集聚倍增效应，助推代表工作站专业化建设。大健康专业人大代表工作站牵头特邀医疗卫生方面的代表，组织开展义诊义治、健康教育知识讲座、健康饮食培训、健康教育宣传等活动12期，服务辖区群众800余人次；楼宇经济专业人大代表联络室特邀金融方面的代表，举办“小微企业扶持政策解读沙龙”就扶持企业的小额担保、贷免扶补等惠企政策进行解读，面对面听取辖区企业存在的困难及需求，现场为企业答疑解惑；法治专业人大代表工作站特邀法律方面的代表为辖区选民群众开展《民法典》专题普法宣讲，引导选民群众通过合法渠道解决民事纠纷，学会用法律武器保护自身的合法权益。

三、常态化组织开展代表活动

在总结五年来人大代表工作站取得成效的基础上，五华区专业人大代表工作站的建设和运行更向着规范化、常态化、实效化的方向发展。活动形式从“请进来”向“走出去”转变，生态环保专业人大代表工作站按照“净、绿、美、靓”的要求，由驻站人大代表牵头，组建“市民巡河志愿者队”“环境义务监督员”队伍，定期组织人大代表和热心市民在盘龙江边开展义务巡河，引导居民群众以实际行动参与环境保护，倡导生态环保理念；科学普及专业人大代表工作站组织开展“市区人大代表带领中小学生走进昆明消防救援支队”活动，暑假期间由人大代表带领辖区20余名中小学生共同走进昆明消防救援支队，现场学习科普消防知识。活动内容由“定点式接待”向“贴近式服务”转变，大健康专业人大代表工作站结合传统节日以及和“大健康”相关的节点开展特色服务活动，满足群众对健康生活质量的需求，提升群众健康生活管理水平，树立正确合理的健康观念，倡导科学健康的生活方式；服务经济发展专业人大代表工作站组建“人大代表财经小分队”现场察看和谐广场双塔式建筑，详细了解整体布局、施工进度、运营管理模式、商户入驻、发展规划等情况，邀请入驻企业代表进行交流座谈，及时了解企业需求，协调解决工作中遇到的困难。

四、活动阵地工作成效初步显现

一是更加精准地服务人民群众。五华区人大常委会通过开展专业人大代表工作站建设，驻站特邀代表深入辖区居民、楼院、企业、学校，广泛听取和收集选民群众所反映的涉及城市管理、环境卫生整治、道路修复、完善老旧居民小区等民生方面的意见建议，精准聚焦人民群众所思所想、所急所盼，切实解决了三合营17号院巷道路灯照明，文庙片区背街小巷道路破损，新闻路46号院下水管道堵塞污水外溢，虹山新村老旧小区非机动车“飞线”充电，红锦社区孤寡老人就餐难等一批民生问题。选民群众到代表工作站反映情况有代表听，老百姓的困难和问题有人管，一桩桩贴心为民的履职故事在五华区专业人大代表工作站真实发生，让专业代表工作站慢慢走进了选民群众心里，群众反映的问题通过代表工作站得到了有效的解决，让人民群众有了更多的幸福感、获得感、自豪感，也让“中华人民共和国的一切权力属于人民”人民当家作主的主人翁意识得到进一步增强，人民代表大会制度的优越性在这里得到了充分体现。

二是更加有效地联动职能部门。在专业人大代表工作站建设过程中，五华区人大常委会注重联动党委、政府、群团等职能部门，发挥部门行业优势，助推代表工作站专业化发展。在乡村振兴专业代表工作站，五华区人大常委会协调区人民政府先后投入100万元建议办理经费，将原社区办公用房改建为迎龙幼儿园，成为了西翥片区第一所社区公办幼儿园，让辖区群众可以享受优质公办学前教育；大健康专业人大代表工作站会同区卫生健康局，扎实开展片区家庭医生签约服务，为辖区居民普及健康知识；楼宇经济专业人大代表联络室会同区商投局、区妇联、五华区农信社加强与楼宇企业在经济发展、政策扶持、政务服务、市场监管等方面的沟通和服务；生态环保专业人大代表工作站组织驻站代表，区城管局、区水务局等相关职能部门负责人，社区居民代表三方采取“办中沟通”的新形式，开展互动交流，全力提升“清除盘龙江边枯树”代表建议办理的实效；科学普及专业代表工作站会同区科学技术协会建立银河片区科普云服务平台，构建以大数据技术为核心，以科普内容共创共享+科普资源自动聚合+科普资源共享的全媒体科普资源共享服务平台，定期向辖区群众推送科普知识。

三是更加积极地服务上级机关。专业人大代表工作站的建设为省、市人大各专(工)委工作开辟了基层工作联系点的“试验田”。虹山中路片区人大代表工作站被市委组织部、市委党校授予“昆明市党员干部教育培训现场教学点”，成为全市党员干部学习交流人民代表大会制度的新窗口；普吉街道同心路片区大健康专业人大代表工作站被省、市人大教科文卫委确定为基层联系点，进一步畅通了民意诉求解决的渠道；红云街道月牙塘片区代表工作站、西翥街道陡坡社区代表工作站分别被市人大授予城乡环保专业人大代表工作站和乡村振兴专业人大代表工作站；法治专业人大代表工作站认真做好市级基层立法联系点相关工作，先后组织开展了《中华人民共和国湿地保护法（草案）》、《中华人民共和国军事设施保护法（修订草案）》等19个征求意见会，在立法中充分发挥广纳民意、广聚民智，进一步提升选民群众的司法满意度和司法公信力。（五华区人大常委会供稿）