禄劝县皎平渡镇是红色革命老区，辖区90%位于山区或半山区，有彝、傈僳、傣等8个少数民族聚居。

近年来，禄劝县公安局皎平渡派出所以“枫桥式公安派出所”创建为契机，立足辖区面积大、山区远、警力少、基础弱等实际，深化“1234”举措，推动“一警多区一村一助理”农村特色警务改革成效初显。辖区年均刑事、治安警情逐年下降并保持在个位数，实现“零命案”“零事故”，人民群众安全感、满意度逐年提升。                            

坚持“一个统领”，红色纽带凝心聚力

1935年5月，中央红军从皎平渡口巧渡金沙江实现战略转移。循着革命先烈的红色脚步，每逢新警加入、入党宣誓和清明祭扫、“七一”建党等特殊节点，皎平渡派出所党支部都会组织党员到红军长征纪念馆、革命烈士纪念碑开展系列主题活动，开办红色“小课堂”，重温长征故事、砥砺从警初心。

在红色精神指引下，派出所以基层党建为统领，以长征精神为纽带，推动社区民警进“村两委”班子，把工作延伸到最一线，听民意聚民力解民忧，以村组“小平安”促进辖区“大和谐”。

抓实“两个保障”，警务助理落地生根

科学划分警区，强化组织保障。结合辖区实际，推行“一警多区一村一助理”警务改革。把11个村委会划分为5个警务区，每个警区由1名社区民警负责，每个村委会招录1名警务助理，在每个村小组物建1名熟悉村社情况、会少数民族语言的“明白人”和N个治安积极分子，采取“1+1+1+N”模式自上而下理顺人口管理、安全防范、纠纷排调、法律宣传、信息收集、服务群众等基层基础工作责任体系，做到警情出警快、矛盾发现早、人口管控实。

严格规范管理，强化综合保障。对警务助力规范管理，绩效考核，组织集中学习培训，通报辖区治安状况，提高报酬待遇，提高工作积极性，为各项工作落实落地提供强大综合保障。

健全“三项机制”，共建共治守护平安

深化矛盾纠纷联调共治机制。整合派出所、司法所、村（居）委会、驻村警务助理各级基层组织力量，完善村、镇两级联调队伍和机制建设，实现95%以上矛盾纠纷就地化解。

推广“轮户轮值、户户联防”邻里守望巡逻防范机制。广泛发动村民轮流组成护村队开展日常治安巡逻防控和矛盾纠纷排查化解。

建立平安村居网上联动机制。以“一村一群、一行业一群”的方式，开通30余个“网上警务室”，24小时受理报警求助、业务咨询，动态发布治安、交通预警提示，得到群众广泛认可。

明确“四项任务”，主动作为便民利民

动态走访调查，走村串巷掌握社情民意，做到外来人口、民爆物品、安全隐患等基本信息早掌握、矛盾纠纷早化解、风险隐患早排除、重大情况早报送。

畅通便民渠道，积极推行“多语服务、上门服务和火塘警务”，通过“唠家常”了解群众需求，帮助解决身份证办理、户口册打印、准生证代办、惠民政策解答等，不断增进警民关系。

开展送法进村，采取当地群众通俗易懂的方式，分时段、分层次深入田间地头、走进群众当中开展法律宣讲和政策解读，提升群众安全防范意识和自防自救能力。

化解矛盾纠纷，对发现的邻里纠纷主动出面说和、上门调处，对复杂矛盾和重大隐患及时上报派出所，配合各级联调组织妥善化解，做到“小事不出村、大事不出镇、问题不上交、矛盾纠纷就地化解”。

下步，皎平渡派出所将进一步巩固深化警务机制改革，优化整合警力资源，共建共治共享，为提升派出所的综合作战实力、社区警务建设打下坚实基础，让辖区群众切实感受到新时代公安工作带来的新变化，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。（昆明信息港 记者合宇聪 昆明市公安局供图）