昆明信息港讯 记者王奕然 近日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省“十四五”电子政务发展规划》（以下简称《规划》），提出以业务数字化为引领，以数字业务化为驱动，把推进政务信息化建设作为提升政府治理能力的重要抓手，优化再造流程，强化业务协同，推动实现政府治理协同高效和政务服务优质便利。

《规划》明确，到2025年，将建成全省统一政务云，省级非涉密政务信息系统上云率达到90%以上。建成全省统建共用的公共应用平台，电子证照出证率和电子印章加盖率达到80%以上。全省政务服务平台更加易用、好用，政务服务“一网通办”和标准化、规范化、便利化水平不断提升；高频民生政务服务事项实现“掌上办”；非涉密政务服务事项网上可办率达到99%，全程网办和零跑动率达到90%以上。

跨部门、跨地区、跨层级业务协同联动能力显著增强，打造智慧监管、公共安全、边境防控、生态环境保护等典型应用。建立全省一体化政务大数据体系，政务数据交换需求满足率达到90%以上，数据赋能省域治理能力显著提升。政务服务数据支撑企业和群众办事“减环节、减材料、减时限、减跑动”成效明显，证照免提交率达到70%以上。安全保障体系更加健全。

为更好的完成上述目标，《规划》指出，要建成“横向到边、纵向到底”、支持IPv6（互联网协议第六版）的电子政务外网，推进5G（第五代移动通信技术）、区块链等新技术在电子政务外网领域应用，有效支撑跨层级、跨区域、跨部门的网络互通、数据共享、应用协同。逐步实现万兆到州市、千兆到县市区、百兆到乡镇（街道）全覆盖，村（社区）按需接入，2025年底实现80%行政村覆盖；推动各地各部门按照“应接尽接”原则接入电子政务外网。

2022年底前，将基本建成全省统一的政务云和云安全保障体系，加强政务云精细化管理，从资源申请、使用、撤销等环节进行全面管控，提升资源利用率和使用率。完善规范可靠的政务云容灾备份体系，保障政务应用安全稳定运行。推动资源整合、数据融合，2022年底省级非涉密系统上云率不低于60%，2025年不低于90%。

在完善政务数据资源库方面，要升级完善人口、法人、自然资源与地理空间和电子证照等基础信息资源库，建立健全经济治理基础数据库，建立基础数据更新联动运维机制。围绕部门业务主线，梳理全省统一的政务数据资源供需清单，汇聚整合关联数据，建设完善主题数据库，提升多元化数据采集和主题化数据汇聚能力。

在建设公共应用平台方面，深化政务服务“网上办”，持续升级全省政务服务平台。持续优化云南政务服务网，统一互联网办事入口，全面实现“只进一张网、能办所有事”。升级“一件事一次办”主题集成服务系统，提升以自然人和法人为中心的全生命周期事项关联办理水平。运用人工智能、数据图谱等技术，采取智能证照核验、智能辅助审查等手段，辅助人工审批，积极推进“智慧办事”和“智能审批”。

升级“一部手机办事通”，优化高频服务“掌上办”。推动医疗、教育、社保、就业等重点领域高频政务服务事项“掌上办”，提升“一部手机办事通”服务能力。强化延伸服务“就近办”。集成融合政务服务办事终端，打造一体化智能服务，推进24小时“不打烊”电子政务服务大厅建设。细化企业服务“马上办”。完善企业开办“一窗通”平台，进一步压减企业开办时间，。落实“政府围着企业转，企业有事马上办”要求。

简化个人服务“便利办”。推动证照办理、报警求助、交通出行、出国出境等公安机关服务事项网上咨询、网上预约、网上办理。推进“互联网+医疗健康”业务应用，提升卫生健康数字化服务能力。推进“互联网+医保服务”，建成全省一体化医保服务平台，全面推广医保电子凭证，实现医保缴费、个人权益查询、资格认证、处方流转、在线办理、便民医疗、就医购药等服务整合。

此外，还将深化智慧旅游和数字文化应用，升级“一部手机游云南”，建设云南旅游大数据中心，构建集共享、发布、调度、指挥、决策于一体的智慧旅游应用系统，健全智慧旅游监管服务体系。加快文化场所数字化建设，推进云南公共文化云、智慧图书馆、云上博物馆和非遗数字化建设，为企业和群众提供公共数字文化服务。