“不知明镜里,何处得秋霜”。老之将至,如何体面地老去成为如今热议话题。据云南省民政厅最新数据显示,截至2020年底,云南省60周岁及以上人口703.8万,老龄化率14.91%,按照“9073”的养老格局,全省约682.7万老年人选择居家和社区养老,居家养老仍是云南省老年人首选养老方式。对此,昆明市不断提升居家和社区养老服务供给能力,积极应对人口老龄化问题。其中最实际,最贴近生活的方式莫过于居家适老化改造工程。
政府引导、市场运作,保障服务对象精准性。昆明将“纳入分散供养范围的特困人员、低保、建档立卡户、计划生育特别扶助、重点优抚”等身体状况处于失能、部分失能的老年人优先列为适老化改造对象。为了保障服务对象精准性,昆明市政府经过多部门联动,多方核实等方式精准制定《养老服务提升行动服务对象名单》。改造中所需的费用,由财政提供每户上限3000元的资金补助;为保证实施专业性,政府通过采购方式确定施工单位,通过广泛的调查研究了解清楚老年人的具体需求,提高改造方案的科学性和针对性,制定了《老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》,老年人可以根据清单进行选择适合自己的产品。
一户一策精细配置,提高居家养老安全系数。适老化改造主要从“室内行走便利、如厕洗澡安全、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”等方面进行通过施工改造。施工方采取“一对一入户评估”,制定“一户一案”改造套餐,注重改造的科学性,满足老年人个体差异性,切合实际的缓解老年人因生理机能退化带来的生活不适及潜在风险,保障产品能够让老年人用得上、用得好。
硬件适老化改造固然重要,但适老化服务能力提升也是不可忽视的问题。一是要保障产品质量,同时做好后续维护等服务。二是建立回收机制,针对不再适用的产品,及时回收消毒循环利用。三是延伸服务范围,增加适老活动场地和文体设施,逐步完善“15分钟”居家适老化服务圈。据悉,2021年,昆明市在五华区、盘龙区、官渡区、西山区启动特殊困难老人家庭适老化改造试点,2022年在全市范围内推开,创建老年友好型社会,让老有所养成为现实,昆明在不断努力。(评论员 苏海明 )