老旧小区是城市的重要组成部分，它们见证历史变迁、陪伴一代代人成长，但是居住条件也明显滞后于时代发展。由于建成年代较早，老旧小区存在失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题，影响了居民的生活品质。改造老旧小区的种种短板，对于增强居民的生活幸福感，提升城市的“颜值”而言具有重大意义。要在老旧小区改造过程中，不断探索以基层党建为引领、以居民自治为核心、以环境整治为突破、以管理长效为保障，逐步健全和规范老旧小区改造模式。

统筹协调，协同高效。应当站在推动城市高质量发展的高度，将城镇老旧小区改造工作放在以人民为中心的格局中来谋划，推动城区精明、内涵式发展。要以强烈的责任感和紧迫感，扎扎实实把老旧小区改造提升工作抓细抓实抓出成效，形成多方联动、齐抓共管的工作格局。真正把好事办到群众心坎上。

党建引领，居民参与。老旧小区改造直接关系人民群众最关心最直接最现实的利益问题。改不改？改什么？怎么改？改得好不好？咱们小区居民最有发言权。要充分激发老百姓主人翁意识，引导居民全程参与项目实施，构建“方案共谋、建设共管、效果共评、成果共享”的机制。实现由“为居民端菜”向“由居民点菜”转变。改造过程中，可以组织党员和群众联合工作队，严格监管工程质量和进度。改造完成后，可以组织咱们居民对改造效果进行点评反馈。

整合资源，共治共建。强化资源统筹，整合各部门各条线的项目、资金等各类资源，打捆投入老旧小区改造，分项工程同步实施，避免各吹各号、重复建设。同时，积极发动单位小区的原产权单位筹资、发动广大社区居民捐资参与改造。在项目改造资金上，实施以政府投入为主导，鼓励产权单位，社会企业、居民业主共同出资的方式，形成多方参与、多元出资的共建、共治、共享模式。

科学统筹，严格项目管理。老旧小区改造，三分靠建、七分靠管。工程施工中应当严格按图施工，严格执行工程建设相关法规，执行工程监理制度，招标投标制度，在改造施工中，及时回应居民诉求，及时答复居民反映的问题。

为民务实，强化责任担当。老旧小区改造提升工程是各级政府城市环境提升整治的重点民生工程，是补齐发展短板，提升城市品质的重要举措，坚持以人民为中心的发展思想，以强烈的责任感和紧迫感，扎扎实实把老旧小区改造提升工作抓细抓实抓出成效，真正把好事办到群众心坎上。

因地制宜，打造和谐人居。应当根据老旧小区居民的现实需要和现场实际，制定“一院一策”的改造方案，重点解决居民停车难、演积水、小区管理混乱，安防消防设施不全，休闲健身设施缺失等问题。从安全，美观，实用等多方面进行考量，进一步提高群众获得感、幸福感。（盘龙区评论员 汤成江）