国家出台“双减”政策后,昆明主城区各义务教育学校全面开展课后服务,提升学校课后服务水平,减轻家庭负担,发挥育人功能,满足学生个性化发展需求。目前,全市义务教育学校实现100%开展课后服务,课后服务已惠及72.8万学生。
今年春季开学以来,昆明许多小学的学生家长发现,如今回到家的是“没有了作业负担”的孩子。开学一个多月后,有家长在朋友圈里发文称:“不用辅导作业,没有鸡飞狗跳,只有母慈子孝。”其实,对于昆明的学生和家长来说,课后服务不是新鲜事。早在2017年,昆明市部分学校就试点“三点半课堂”,到2019年主城各区实现全覆盖。但在课后服务实施过程中,存在选择内容少、吸引力不强、时间不能保证等问题,有的家长并不愿意参与。
实现课后服务全覆盖,是一项民心工程,也是支撑和保障“双减”更好落地的重要举措。面对课后服务实践中出现的各类问题,必须强化经费保障。近年来昆明市通过统筹安排课后服务工作,尤其在经费保障方面加大投入,市级财政按照每年500元/生的标准全额保障直属学校开展课后服务,主要用于参与课后服务教师、相关人员的补助和设施设备投入。五华区、盘龙区、官渡区、西山区、晋宁区等每年拨付财政经费300万元至1200万元用于课后服务。安宁市按照每年小学660元/生、初中880元/生的标准由财政全额保障;呈贡区按照每年600元/生的标准由财政全额保障。自课后服务实施以来,市、区两级财政共投入经费1.3亿元。经费上实现基础类课后服务学生免费、民办学校自筹,并严禁任何学校以课后服务名义乱收费。
课后服务不是简单的把学生关在学校,让学生做作业,教育部体卫艺司司长王登峰曾指出,要增加学生在校内参加体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间和机会,让学生真正享受到运动的乐趣,感受到艺术的魅力,体验到劳动的价值。要想实现上述目标,钱不是万能的,但缺少经费万万不能。课后服务要想行稳致远,合理的课后服务收费标准是关键,在不大幅度增加家庭经济负担的前提下,又要保障好薄弱地区、薄弱学校的课后服务经费,确保课后服务的公益性导向,必须有赖于财政以及多种社会资源的持续投入。我们欣喜地看到,昆明市的课后服务并未局限于托管服务,而是广泛开展兴趣活动,涵盖德智体美劳等方面,激发学生学习兴趣,发展个性特长,促进学生身心健康发展及核心素养提升;并充分利用家长、高校、社区等社会资源,开展学生心理辅导和举办专家讲座。通过这样高品质的课后服务,昆明市有效解决了家长接管困难问题,增强了教育服务能力,满足学生多元化发展需求,提升了人民群众的满意度、幸福感和获得感。(昆明信息港 首席评论员周硕)