昆明信息港讯 记者劳学丽 通讯员李嫒池 李子涵 为进一步深化“放管服”改革,打造更加便民高效的消防政务服务和更加安全可靠的消防保障,日前,云南省消防救援总队结合实际,制定下发《进一步优化营商环境十八项措施》(以下简称《措施》),助推全省经济社会高质量发展。
《措施》从提升消防政务服务效能、减轻企业负担、消防安全保障服务三大方面促进消防政务服务和消防安全保障。提升消防政务服务效能方面共六条,包括“优化流程,压缩时限”“注册审批,高效服务”“优化举措,快速调查”“职业鉴定,提档升级""公开政务,阳光执法""服务效能,群众评价"。
优化流程方面,公众聚集场所申请消防安全检查可实行线上申报、异地申报、异地受理,申请资料“一次告知”。将现场检查时间压缩至5个工作日。审批结果可采用邮寄、传真或电子邮件送达,实现“全省通办、最多跑一次”。注册审批方面,注册消防工程师注册审批实行告知承诺制,审批时限由20个工作日缩减为10个工作日,并提供网上提交资料、远程确认信息、免费邮寄证章等服务,实现注册“只跑一次”。
优化举措方面,在不影响火灾事故调查前提下,最大限度缩小火灾现场封闭范围,压缩火灾现场封闭时间;火灾事实清楚,当事人无异议,不涉及赔偿纠纷,无人员伤亡和放火嫌疑,不涉及保险理赔,火灾直接财产损失轻微的,不予火灾现场封闭,最大限度减小火灾调查对企业正常运营的影响。
减轻企业负担方面包含”诚信企业,无事不扰“”包容审慎,柔性执法“”涉疫区域,远程检查“三条。如按月发布“双随机一公开”检查对象名单、检查时间、检查结果及要求,引导企业强化自主管理。进一步拓展部门联合“双随机一公开”监管覆盖范围,减少多头检查。将消防监督检查与企业消防信用情况结合起来,减少对守法诚信企业的检查次数。柔性执法主要体现在积极推行消防“首违不罚”“轻微不罚”的柔性执法措施,对违法行为轻微并及时改正、初次违法且危害后果轻微并及时改正的,不予处罚,确有经济困难的可以暂缓或分期缴纳罚款,审慎采取行政强制措施。
消防安全保障服务方面包含”专人专班,驻企服务“”专家检查,精准除患“”加强指导,促进整改“等九条。对落地的重大项目,组建驻企服务队,及时进行消防技术和管理交底,定期上门接访纳谏,全程跟进提供消防技术咨询、培训和管理指导,协调解决消防工作困难和问题,提升企业消防管理能力。每年投资不少于1000万元购买专家技术服务,为重点企业开展免费的“会诊式”消防安全检查评估,帮助企业查找火灾隐患,指导抓好整改,并通过面对面示范教学,提高企业消防自我管理能力水平。
另外,化解风险方面要聚焦工业园区、重大建设项目、新业态新领域火灾风险,组织开展专题调研,厘清部门监管职责,建立联合监管机制,建立火灾风险隐患清单和责任清单,制定消防技术标准,指导相关行业部门和企业强化消防安全管理,着力维护工业园区、重大项目、新业态新领域消防安全等。