张彤 孙晓云 黄兴能 倪嘉云 摄

今年立春不久，肯德基推出“云南小红罐”闪冲咖啡，并将陆续登陆全国8000余家门店；西门子、瑞士西卡、SAP等世界500强企业代表赴滇考察并表示，将积极推动创新中心、生产研发中心、赋能中心等项目落地云南。

2022年，又一个充满希望的春天到来。开放春风激荡，云南向着新的目标奔跑。

党的十八大以来，云南坚持服务和融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展等战略有机衔接，全省干部群众牢记习近平总书记关于“优势在区位、出路在开放”的嘱托，全力推进我国面向南亚东南亚辐射中心建设，坚持以大开放促大发展。

加快对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、搭上中老铁路开通的发展快车、创新中国(云南)自由贸易试验区建设……云南在国家新发展格局中特别是“大循环、双循环”中的嵌入度、贡献度和价值链地位全面提升。

抓机遇 借力RCEP加速跑

2022年开年，RCEP生效。这犹如一阵强劲春风，叠加中国东盟全面战略伙伴关系建立、中老铁路等国际大通道加快打通等机遇，将云南对外开放带上新的赛道，云南“东引西联”的独特区位优势更加凸显。

1月1日RCEP生效当日，我省首份RCEP原产地证书在昆明海关报关大厅诞生。因为它，一批新鲜的云南玫瑰、百合鲜切花，以零关税进入泰国市场。

4天后，云南锡业股份有限公司为出口至日本的货值76.8万美元的锡锭签发了云南省首份RCEP经核准出口商自主声明。这标志着RCEP项下经核准出口商自主声明制度在云南全面落地生效。

据统计，1月，云南省出口企业申领RCEP原产地证书、出具原产地声明共计119份，涵盖蔬菜、花卉、化工产品等。

RCEP这一全球最大自贸区启航，为云南对外开放注入新活力。

云天化与RCEP成员国中的13个国家已有业务合作。云天化联合商务企划总监李丹说，云天化正在提升全球供应链平台功能，将瞄准RCEP机遇，在商贸、物流、服务贸易等领域为云南外贸企业提供服务，共同提升国际竞争力。

云南首梦农业科技有限公司主要从事花卉出口贸易，客户来自泰国、老挝、缅甸、越南、柬埔寨等东南亚国家。公司总经理付照田说:“RCEP将在很大程度上降低贸易成本，为云南花农、企业带来更多实惠，为‘云花’走向世界提供重要支撑。”

近期，《云南省加快对接RCEP行动计划》出台，意在抢抓用好RCEP政策机遇。面向日韩等国扩大松茸、咖啡、茶叶等产品出口，促进高新技术产品进口；充分利用原产地区域累积规则，促进云南轻工、机械、电子信息等产品出口；建设云南省RCEP服务中心，为企业对接RCEP提供专业服务……

一系列政策“干货”，指明开放发展新方向，鼓舞人心、催人奋进。

显优势 创新实践探新路

2021年，云南上报的“边境地区涉外矛盾纠纷多元处理机制”，成功入选“全国自由贸易试验区第四批最佳实践案例”。同年，中国（云南）自由贸易试验区形成39项全国首创经验案例。

自2019年中国（云南）自由贸易试验区挂牌至今，在云南省委、省政府的领导下，奋斗者们在这块改革开放的“试验田”里不断撒播创新良种，一系列“沿边跨境”“云南首创”的探索尝试孕育出新成果。

2021年1至12月，根据昆明海关数据统计，中国（云南）自由贸易试验区外贸进出口完成1064.22亿元，占全省外贸进出口总值的33.9%。据省商务厅数据统计，同期，中国（云南）自由贸易试验区实际使用外资1.21亿美元，占全省实际使用外资的13.6%。

以中国（云南）自由贸易试验区为引领，以滇中新区及各级各类开发区为重点和支撑，以南博会、商洽会等国际会展平台为纽带，以国家级口岸为窗口，一系列高质量的开放合作新平台正在形成，开放合作机制正在加强。值得一提的是，南博会、商洽会以线上线下联动的方式，增强合作伙伴共享云南发展红利的信心。

与此同时，沿边州市一方面守好国门、严防疫情，一方面深入推进兴边富民行动，加快边境地区口岸城市、中心集镇建设，打造现代化边境小康村，让沿边地区成为面向南亚东南亚开放合作的前沿窗口。“沿边”，成为了云南发展的耀眼“金边”。

普洱，借中老铁路等国际大通道东风，加大对外开放力度，服务辐射中心建设。打造区域性商贸服务型冷链物流枢纽，以咖啡产业为突破口，探索南亚、东南亚联动发展模式。

红河，发挥优势，逐渐形成北融滇中、南接越南、东进两广、西连缅老的大开放格局。

西双版纳，依托中老铁路，以勐腊（磨憨）重点开发开放试验区和中老磨憨-磨丁经济合作区为主阵地，着力用好数字经济、智慧城市、电子商务、生态建设等优势资源加快发展。

聚合力 双向开放领域宽

对内，与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈深化合作；对外，主动参与中国-东盟自由贸易区，中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊，中缅、中老经济走廊建设……

有吸引力、带动力的双向开放，为锁定云南的投资者、开拓者们带来合作信心。去年以来，法国普德赋、地中海俱乐部、帝亚吉欧等一批省外、境外企业落子云南，在旅游文化、高原特色农业、金融、矿业等领域开辟市场。

省外、境外的投资者们纷纷看好云南。

春沐源集团高级副总裁、春沐源科技农业CEO、合伙人赖赣峰说，2017年他们从深圳来到云南，在大理建设了基地，与荷兰专家、云南省共同用资源、“脑力”培育有科技含量的樱桃番茄。2021年，大理基地年产值近亿元，较2020年实现50%的增长。

法国普德赋亚洲公司董事局副主席、执行董事、首席政府官赵崇逸说，云南有非常丰富的自然资源和文化历史，旅游业发展有独特的优势。近年来中国文旅业态不断创新发展，文旅融合加快步伐，云南旅游的优势更加凸显，期待与大理的合作项目成为法中友好和文化交流的标杆。

香港新华集团主席蔡冠深认为，云南有市场、区位、资源等各种优势，与粤港澳大湾区合作，将产生巨大的叠加效应。双方在医药、康养文旅、食品科技、智慧城市、新材料等领域携手，将为构建“双循环”新发展格局做出新贡献。

看好云南，与云南共享改革开放成果，共享4700多万人的云南省内市场、进军14亿多人的强大中国国内市场、开拓23亿人的南亚东南亚国际大市场，八方朋友合作在云南的共识越来越明晰。（云南日报 记者王欢 韩成圆）