据新华网报道，截至1月26日，在已公开的30个省区市政府工作报告中，大都将落实“三孩”生育政策和配套措施列为2022年的重点任务之一。经梳理发现，河北、四川、浙江等近20个省区市在政府工作报告中明确提及：完善或落实“三孩”生育政策。

“三孩”政策的开放，引起了社会各界的热议，调侃、讨论后，群众生育意愿并不高。1月17日，云南省十三届人大常委会第二十八次会议通过了关于修改《云南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）的决定，进一步保障落实“一对夫妻可以生育3个子女”生育政策，同时，对子女在3周岁以下的父母，增加了每年累计10天的育儿假规定，对有两个以上3岁以下子女的，再增加5天育儿假。可见，云南省在落实三孩政策方面，做到了出实招。但是，落实三孩政策、提高女性生三孩的意愿，需要政府、社会、家庭等多方做好保障工作，给足安全感。目前，大部分家庭生三孩的意愿并不是很强烈，很大一部分原因是医疗、教育、住房方面存在较大压力。因此，相关政府职能部门需要充分发挥主导作用和资源优势，要公平、公正、公开地配置基础教育资源，推进优质基础教育资源均衡供给，缓解教育成本带来的育儿压力。如：加大学前教育投入，大力增加公立幼儿园，将九年义务教育延伸至十二年，推进教育配套改革等。另一方面，相关职能部门应完善生育保险制度，降低生育成本，扩大生育保险制度覆盖范围，通过结合家庭联保、个人缴费、政府补贴、定额补助、社会救助等多元筹资方式将其纳入覆盖或受益范围，建立起生育保险待遇动态调整机制，逐步提高生育保险待遇保障水平。

女性生育还会顾及身体健康及职业发展，因此社会各界应该给予更多的帮助，企业在招聘、晋升中应杜绝性别歧视，为女性就业创造有利的社会环境。女性结束产假后恢复上班，面临工作和育儿双重焦虑，如放弃工作在家照顾孩子，经济压力会增大。如果能探索试行政府补贴的双亲自愿轮替育儿假制度，既能降低企业负担，防治排斥女性，又能赋予家庭自主选择轮替方案的权力，有效缓解生育焦虑。

受中国传统文化影响，育儿一直被认为主要是女性义务，男性角色被边缘化的结果就是女性育儿负担过载。因此，在育儿方面，男性应该主动承担责任，参与育儿过程，分担女性育儿压力，让父亲参与到育儿过程中，有利于家庭和睦和亲子关系的培养，也有利于弘扬男性主动分担养育责任的良好风气，缓解女性的育儿压力。总之，“三孩”政策真正落到实处，需要全社会共同努力，政府出台配套措施，提升群众的生育意愿，减少家庭生育的后顾之忧，社会及家庭对女性多一些关爱，家庭做好保障工作，做女性生育的坚强后盾，在全社会形成支持生育的氛围，为推进社会经济发展奠定良好的人口基础。（昆明信息港评论员 李丽朱）