1月17日，记者从中国（云南）自贸试验区昆明片区制度创新新闻发布会获悉，作为改革开放的试验田，2021年，昆明片区高水平推出一系列改革创新案例，有力推动了片区高质量发展。

2021年制度创新成果丰硕

改革试点任务和复制推广成果丰硕。2021年，按照141项改革试点任务和325项复制推广任务的完成要求，截至目前，改革试点任务已完成132项，完成率达94%；复制推广任务已完成289项，完成率达89%。形成跨境淘电、一户百币、先建后验、商事确认等新经验、新做法，其中《云南自贸试验区打造面向南亚东南亚跨境电力交易平台》成功入选国务院自由贸易试验区工作部际联席会议案例简报，9项改革试点经验在全省范围内复制推广，昆明特色持续彰显。

强强联动深化改革。昆明片区参与共建云南大学自贸区研究院，组建专家库，为自贸建设提供智力支撑。开展《RCEP促进自贸试验区昆明片区高质量发展研究》等课题，为昆明片区有效融入RCEP奠定基础、明确方向。昆明片区被昆明市委改革办评为2020年度全面深化改革工作“优秀单位”并发文通报表扬。

强化国际法律服务。引进国内外各类法律服务资源，与比什凯克国际商事与能源仲裁法院等4家国外仲裁机构，以及昆明市律师协会、明信公证处等签订合作协议，为区内企业“走出去、引进来”提供全方位国际法律服务。

2022年继续“大胆试”

2022年，昆明片区将继续“大胆试、大胆闯、自主改”，围绕RCEP生效协议，锚定中老铁路综合开发利用，深化与联动创新合作，推进片区高质量开放发展。

精准推动RCEP生效落地。加强对RCEP规则的学习研究，结合实际，先行先试，精准推动协议生效落地，提升片区对外贸易投资水平。用好RCEP框架下自然人移动、原产地累积等规则，深化扩展外籍人才赴自贸区创新创业便利政策举措，对标国际先进产业水平，组织区域企业开展RCEP规则宣讲培训，指导帮助规则熟悉运用，增强国际市场竞争，促进贸易投资。

做好中老铁路综合开发利用。积极推进中老铁路国际班列海关监管作业场所项目建设，以中老铁路为平台支撑，重点关注并推动货物贸易和服务贸易、双向自由投资、金融领域创新、人员便利来往、教育医疗资源共享、文旅职业技能培训、法律服务互认等“软联通”，促进铁路沿线经济社会一体化融合，推进南向大区域联动创新发展。

深化碳电联动领域研究合作。依托昆明电力交易中心，延伸拓展“绿电凭证”应用普及和推广互认，创新电力大数据方式利用和潜在价值挖掘，探索RCEP框架下面向南亚东南亚国际能源合作与交易机制模式。发挥云南绿色能源优势，推动碳电领域融合联动。

加大产业创新发展力度。加强自贸区贸易发展研究，探索建立商品供需信息平台，推动外贸产业发展壮大；推进上海临港昆明科技城项目，培育布局前沿科技产业；发挥自贸区、综保区、空港经济区政策叠加优势，支持保税研发、保税维修、跨境电商等业态发展；以中缅边境地区本币直接贸易结算为突破口，推动金融领域创新，提升外贸企业服务便利水平。

培育营造一流营商环境。加大企业调研力度，挖掘企业痛点难点，有针对性地创新和复制推广便企利企政策经验，围绕审批制度改革，推进“证照分离”改革全覆盖清单管理，提高市场主体办事便利度，联动业务部门落实减税降费、投资补助、金融扶持等惠企政策，降低企业成本负担，促进市场平稳健康发展，努力构建规范透明、持续可预期的营商环境。

深入推进法治建设工作。争取年内制定出台《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区管理办法》，确保自贸区改革创新有法可依；围绕事中事后监管开展法治保障工作，贯彻落实“无事不打扰，有事立马办”的昆明片区监管原则，努力打造法治化营商环境；完善公共法律服务体系建设，做好社区矫正、人民调解各项基层法律服务工作，不断提升市域现代化治理水平，努力创建法治园区；高质量推进国际法律服务综合体建设，鼓励引进国内外各类法律服务资源，为企业“走出去、引进来”提供一站式国际法律服务。（云南网 记者张雁群）