德宏州“7·13”特大制售假烟案件在抓捕现场随即开展核酸检测。

西双版纳“9·17”特大跨境制售假烟案件成果展示现场，办案人员向群众讲解怎样鉴别真假卷烟。

云南边境公安和专卖执法人员将涉烟案件犯罪嫌疑人引渡回国。

文山州烟草专卖局开展“六型”专卖队伍建设体能大比武。

“边疆的泉水清又纯,边疆的歌儿暖人心……一条心来保边疆,锦绣河山万年春。”这首脍炙人口的老歌,让无数人对神奇美丽的边疆心生向往。

一场来势汹汹的新冠肺炎疫情让全球蒙上阴影。云南毗邻3国,高山丛林、沟壑险滩里延绵着4060公里国境线,众多国家口岸、出境公路、边贸通道、民间渡口通向境外,山间小路、河道、便道等难以计数,边境疫情防控面临严峻挑战。疫情发生以来,云南干部群众坚守边境一线,牢牢守住不让疫情经云南边境向内地扩散的底线。

边境沿线山水相连,边民往来频繁。“为国守门、守好国门”8个字气势如虹,这是烙印在边境一线公安和烟草专卖执法人员心中的铮铮誓言,也是云南8个边境州(市)烟草专卖局全体干部职工的决心和意志,守边关、织网格,可以说,每一名职工都是一道“国门”。

随着边境疫情防控措施不断升级,边境烟草专卖执法人员与公安部门密切配合,在境外疫情输入的巨大风险挑战下,一边积极参与边境立体化疫情防控体系建设,坚守好当地党委、政府安排的责任段;一边在严格执行疫情防控要求的前提下,狠抓严厉打击跨境涉烟违法犯罪,维护国家利益、维护消费者利益。

今年1至9月,全省查获来自境外假私烟数量大幅减少,其中假烟同比减少75.97%、走私烟同比减少38.79% ;成功侦破西双版纳傣族自治州“9·17”特大跨境制售假烟案件、普洱市“7·22”特大跨境走私销售假烟案件、德宏傣族景颇族自治州“7·13”特大制售假烟案件。

国门猎狐 边境缉捕

——西双版纳州“9·17”特大跨境制售假烟案件

涉案金额高达9.46亿元,云南单宗最大跨境涉烟违法案件全面告破。2021年9月,公安部、国家烟草专卖局联合发来贺信,对参与案件侦破的云南公安、烟草各级部门表示祝贺和慰问。

午夜伏击 大获全胜

2020年9月17日凌晨,西双版纳景洪嘎洒镇曼凹村某仓库外,数十名公安、烟草联合执法人员在此蹲守多时。

“行动。”随着指挥部一声令下,一场由云南省公安厅、云南省烟草专卖局统一部署的集中收网行动,在西双版纳、昆明、上海等地同步打响。夜幕笼罩下,20个抓捕小组、200余名公安、烟草联合执法人员,迅速逼近已纳入监控的涉案人员及其非法仓储窝点。

此时,“9·17”专案组指挥部所在地——景洪市公安局某会议室内的气氛显得格外凝重。指挥桌前,西双版纳公安、烟草等部门的领导不时发出指令,密切关注着各抓捕小组的实时战况。

“犯罪嫌疑人马某抓捕归案!”“犯罪嫌疑人陈某龙抓捕归案!”……时间推移中,各抓捕小组陆续发来捷报,会议室里的气氛也渐渐轻松起来。

当晚,现场共查获假烟450万支、22500条,抓获省内外涉案犯罪嫌疑人20余名,捣毁假烟仓库32个,查扣非法运输车辆10余辆。经过对犯罪嫌疑人审讯和梳理分析大量物证,专案组成功串并数十起非法走私假烟案件,一个在边境从事跨境运输、走私、分销特大制售假烟犯罪团伙被一举摧毁。“9·17”集中收网行动的大获全胜,得益于西双版纳公安、烟草部门多年来持续完善的打假打私长效机制。

行动期间,公安、烟草部门高度重视、精心部署,双方整合资源、合成作战,形成共同打击边境涉烟违法犯罪活动的合力,确保了行动的圆满成功。

顺线深挖 织线成网

2020年3月11日,景洪市公安局抽调精干民警在勐罕镇街头密切监控涉嫌运输假烟的目标车辆。

根据举报,当天有人将运输大量假烟前往勐罕镇。然而,目标车辆在街头走走停停,接货人却迟迟没有出现。办案民警只能继续跟踪,等待时机。突然,目标车辆向镇外方向疾速行驶。“犯罪嫌疑人可能发现情况异常,已驾车逃去。”办案民警立即驱车追向涉案车辆。犯罪嫌疑人驾车逃窜,警方紧盯目标穷追不舍……

经过惊险追捕,警方最终将嫌疑车辆逼停,当场抓获4名犯罪嫌疑人,查获大量假烟。由此,“9·17”案件正式拉开序幕。通过对犯罪嫌疑人进一步调查侦办,景洪公安、烟草部门发现,一个以马某、陈某龙为首的犯罪团伙,涉嫌长期从境外购买假烟并运输到景洪进行中转分销。

鉴于案情重大,景洪公安、烟草部门向上级汇报了案情。在云南省公安厅、云南省烟草专卖局的指挥部署下,西双版纳公安、烟草部门迅速成立专案组,抽调精兵强将开展全面侦查。通过对马某、陈某龙等人的行动轨迹和社会关系深入暗访调查,办案人员逐步掌握了该犯罪团伙走私假烟的进货渠道、运输路线、仓储位置等信息。

2019年以来,马某、陈某龙在缅甸认识了某烟厂股东张某林及主要负责人黄某亮,经过多次密谋,由黄某亮代表缅甸烟厂供应劣质假烟。缅甸生产的假烟,由马某、陈某龙组织人员从边境便道背货入境,在景洪中转分销,违法犯罪行为涉及西双版纳、昆明、上海等多个省市。

经过缜密侦查,对这一跨境制售假烟团伙的收网时机渐趋成熟——2020年9月17日,西双版纳公安、烟草部门一举捣毁了这一犯罪团伙在境内的窝点。

国际协作 跨境追捕

2021年2月6日,缅甸掸邦第二特区。一场由景洪公安发起的跨国抓捕行动在缅甸警方配合下有序进行。“报告!犯罪嫌疑人张某林已在缅甸抓捕到案。”随着最后一名主犯落网的消息传回国内,专案组全体人员一直悬着的心终于放了下来。

“9·17”案件集中收网后,为彻底摧毁这个跨境制售假烟网络,专案组紧盯这个境外假烟生产团伙,相继抓获了该团伙多名成员,但张某林、黄某亮藏匿于缅甸,一直未能抓获。

在上级部门的全力支持下,专案组依托跨境警务协作机制,于2020年12月和2021年2月,先后在缅甸抓获案件主犯黄某亮和张某林。至此,“9·17”特大跨境制售假烟案件全面告破。截至目前,该案查获假烟、烟叶等共计案值9.46亿元,抓获犯罪嫌疑人24名,其中包括境外烟厂幕后负责人。

“9·17”案件的成功侦破,是西双版纳公安、烟草部门克服边境疫情防控严峻形势、联合侦办的打击跨境制售假烟经典案例,是云南迄今为止破获涉案金额最大的跨境制售假烟案,有力净化了云南乃至全国的卷烟市场环境。

“我们将始终保持烟草打假打私高压态势,为规范边境烟草市场良好经营秩序、维护国家利益和消费者利益贡献更多力量。”西双版纳州烟草专卖局局长张国鲲说。

发力大数据 合成精打击

——普洱市“7·22”特大跨境走私销售假烟案件

普洱,东南与越南、老挝接壤,西南与缅甸毗邻,国境线长达486公里,具有“一市连三国,一江通五邻”的独特区位。

大数据引领合成作战,跨境打击涉烟网络。2020年,普洱公安、烟草部门克服边境疫情防控巨大压力,成功破获“7·22”特大案件,涉案金额高达4.9亿元。

一次检查引出亿元大案

牵出4.9亿元大案的线索,源于普洱市思茅区烟草专卖执法人员的一次市场检查。

2019年6月,思茅区烟草专卖人员在市场检查中,查获大量制作精良的假烟,普通消费者难以辨识,专卖人员判断这绝非一般地下制假窝点所能生产。经验丰富的专卖人员没有打草惊蛇,而是将线索移交公安、烟草合成作战指挥中心。公安、烟草执法人员联合对思茅区上百起涉烟案件进行数据分析,并围绕假烟品牌、主要地域、来源渠道等进行研判,力求找到假烟来源。

经过一段时间侦查,犯罪嫌疑人侯某进入办案人员的视野。线索显示,侯某曾是多起销售假烟案件的源头。以人找案,循线追踪。据此,公安、烟草执法人员迅速展开布控,查明了侯某在城郊接合部某窝点销售假烟的犯罪事实。

蹲点守候、车辆跟踪、视频监控、调取银行交易凭证、查询微信交易记录……普洱公安、烟草部门密切协作,追查历史交易信息、固定相关犯罪证据,逐步摸清了侯某在普洱的涉烟网络。一个由西双版纳至普洱及所属县(区)的运输、销售假烟犯罪网络,逐渐呈现在办案人员面前。

循线追击挖出惊天巨网

涉案人员还有哪些?他们以什么方式、从什么路径实施犯罪?数量、规模有多大?

2019年7月,普洱公安、烟草部门抽调公安精干力量和烟草执法人员,联合成立“7·22”专案组,务求将藏于背后的网络一举击破。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,专案组千方百计克服边境疫情防控带来的侦察、抓捕、审讯等重重困难,利用警烟合成、警种合成,夜以继日地开展线索调查、研判分析。

大数据导侦,云端精打击。围绕参与人员、组织架构、卷烟来源、运输方式、销售渠道等,办案人员创新研判方法,借助智慧公安作战系统,线上线下双管齐下、网上网下双线出击,精准绘制犯罪网络图谱。

通过排查,侦办人员先后排查犯罪嫌疑人400余名、银行账户1765个、涉案资金近5亿元,查明该团伙涉案人共60名。其中,交易清晰、分工明确、关联密切、具备收网条件的主要犯罪嫌疑人39名。

至此,历经一年多侦查,一个以同乡家族为纽带、长期与境外不法分子勾结的涉烟犯罪网络全部浮出水面。因案件涉案人员多、涉案价值大、跨越区域广、侦查难度大,云南省公安厅、云南省烟草专卖局多次协调指挥,为案件侦破提供了有力支持。

融合作战摧毁跨境巨网

随着调查的不断深入,对这一跨境走私销售假烟团伙的收网时机渐趋成熟。

然而,由于该团伙涉及区域广、涉案人员多,且正值防范疫情输入关键期,犯罪嫌疑人长期在边境活动,办案人员抓捕感染风险大、拘押审讯难。特别是收网后如何安全羁押,成为专案人员面临的最大难题。

为将该犯罪团伙一网打尽,在上级部门全力支持下,专案组对做好疫情防控工作进行了周密准备。

2020年9月28日,专案组调集300余名执法人员,分成39个抓捕小组,对分布在西双版纳、普洱2个州(市)7个县(区)的涉案人员进行集中收网。当天,共抓获犯罪嫌疑人32名,捣毁储藏假烟仓库21个,查获假烟64731条,总案值达4.9亿元,成功摧毁了一个盘踞在西双版纳、普洱,从缅甸跨境走私、运输、销售假烟的犯罪网络。

专案组坚持生命至上,对每名犯罪嫌疑人都进行核酸检测,并提请上级指定过渡隔离羁押点,隔离羁押确认无感染后,才转入正常羁押,确保了犯罪嫌疑人生命安全和监所安全,为案件侦破画上了一个圆满句号。

普洱市烟草专卖局局长廖文程表示,“7·22”案件的成功告破,是普洱公安、烟草部门深度融合作战的典型案例,普洱烟草将立足合成作战、大数据侦控、一体化作战新模式,争创烟草打假打私更大成绩。

打击全链条 为国守好门

——德宏州“7·13”特大制售假烟案件

2021年,面对边境疫情防控异常严峻的形势,德宏公安、烟草部门克服重重困难,在做好疫情防控前提上,成功破获“7·13”特大案件。这是德宏州有史以来破获案值最大的制售假烟案件,开创了德宏首次打掉涉烟违法犯罪全产业链条的先河。

深夜出击 战果重大

2021年10月4日凌晨,德宏公安、烟草“7·13”专案组的10个行动小组,正悄悄展开抓捕行动。“开始行动!”收到指令后,近200余名公安、烟草联合执法人员,对芒市西山乡、遮放镇及城区3个黑工厂、3个仓储场所、4个团伙聚集场所同时展开收网行动。

百里之外,“7·13”专案组指挥部正焦急等待着各小组的战况。“犯罪嫌疑人邹某某抓捕归案!”“犯罪嫌疑人段某某抓捕归案!”……一个个抓捕小组传来捷报。抓获犯罪嫌疑人48名,查缴各类机器设备31台套,成品、半成品卷烟105.9万支,涉案金额超亿元……

历经彻夜奋战,抓捕行动战果前所未有。在严峻的边境疫情防控和边境管控形势下,德宏公安、烟草部门敢打硬仗、能打胜仗,彻底摧毁了一个涉及生产、包装、仓储、销售全链条的边境制售假烟犯罪团伙。

“7·13”案件的成功收网,更是创下德宏首次全链条、全要素打击制售假烟犯罪活动的先例,对维护边境疫情防控和管控大局、推进全省边境打击涉烟违法犯罪具有开创性意义。

循线追踪 深挖扩线

2021年6月,德宏公安接获举报,数名外省人员正在芒市本地建造假烟工厂。在边境线上建假烟工厂尚属首次,这条线索引起了德宏公安、烟草部门的高度重视,他们马上抽调精干力量,组成专案组进行调查核实。

此时,德宏正面临着严峻复杂的疫情防控形势,这无疑给案件侦办带来极大风险和挑战。德宏公安、烟草部门将边境涉烟打假打私工作融入到全州边境抗疫管控的大局中,全力深挖案件侦办线索。此后两个月,专案组再次接到群众举报,在芒市部分商店里,出现了一批假烟。经调查,这批假烟既非来自境外,也非来自省外。

通过分析汇总来自各方的情报线索,专案组综合研判认为,在芒市可能隐藏着一个集生产、运输、仓储、分销为一体的涉烟犯罪全产业链条。云南省公安厅、云南省烟草专卖局获悉后高度重视,积极组织德宏烟草、公安部门联合会商案情,为案件侦破提供了有力指导。

车辆跟踪、化妆侦查、大数据研判……历经3个月艰难而细致的侦查,办案人员逐步查清了刘某某犯罪团伙的人员构成、制假厂址、仓储场所、销售渠道、生产规律、原辅材料购进等关键信息。案情日渐明朗,专案组决心一举捣毁这一边境涉烟犯罪团伙。

雷霆出击 破网断链

去年以来,德宏一直是云南乃至全国边境抗疫的最前沿,是防范境外疫情输入压力最大、情况最复杂的地区之一。特别是从案件侦办情况来看,“7·13”案件涉案人员躲藏在边境村寨,疫情防控情况极其复杂,参与抓捕的执法人员面临感染新冠肺炎的潜在风险。

既要确保成功收网,又要确保疫情防控万无一失,这注定是一次不同以往的抓捕行动。为此,德宏公安、烟草部门反复研究,进行了多次预演,最终确定了抓捕行动方案。行动开始前,各小组抓捕人员按照疫情防控要求,穿上防护服、戴上口罩和手套,现场除救护车、运兵车、侦察车外,还有专业医护人员进行消毒清杀。“7·13”案件全面告破的同时,专案组所有成员做到了零疑似、零感染。

疫情防控不放松,打假打私不懈怠。德宏州烟草专卖局局长王黎亚表示,不管情况多么复杂、形势多么严峻,德宏烟草人将始终践行驻守边境、为国守门的使命担当,全力以赴打击境内外涉烟违法犯罪活动。

云南省烟草专卖局供图（云南日报 记者郑旭南 杨漾）