事业兴衰，关键在党。干部队伍作风不断改进、精神面貌焕然一新、工作干劲显著提升，基层党组织组织力、凝聚力、战斗力明显增强，人才创新创业活力进一步释放……近年来，全市各级党组织高擎“抓好党建是最大政绩”大旗，交上了一份优异的“党建答卷”。

立根铸魂

坚持把党的政治建设摆在首位

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。近年来，昆明切实履行好管党治党责任，把全面从严治党牢牢抓在手上、扛在肩上。

市委书记“挂帅”昆明全面深化改革领导小组、市扫黑除恶斗争领导小组、市人才工作领导小组等多个领导小组组长，市委进一步加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、人才建设等工作的领导……党总揽全局、协调各方的作用充分发挥，成为战胜各种风险挑战的根本保证。今年前7个月，市委共召开10次市委常委会议，研究推进全面从严治党工作。

火车快不快，全靠车头带。昆明压紧压实各级党组织书记抓党建第一责任人职责。今年前7个月，对落实“两个责任”不力的13个党组织226名责任人进行严肃追责问责。

走廊里，有低声交流学习体会的身影；教室中，有热烈研讨发言的情景；房间内，有挑灯夜读、伏案疾书的画面……面对一道道党的建设“大考题”，昆明始终把讲政治摆在党的建设首要位置，教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。

率先垂范，以上率下。今年前7个月，市委开展理论学习中心组学习5次，举办“昆明市县处级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高质量推进区域性国际中心城市建设专题培训班”2期，培训县处级领导干部461人。市本级举办“昆明市领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班”6期，全覆盖培训县处级领导干部和乡镇（街道）党（工）委书记1470名。

6月3日，洪亮的朗读声响彻昆明市晋宁区2021年“万名党员进党校”（第一期）暨党务干部能力素质提升示范培训班。夕阳彝族乡高粱地村原党总支书记林学义走上讲堂，结合自身经历和亲身感悟，将晋宁区党史嵌入全党、全国的历史之中进行讲解，“圈粉”众多，备受好评。

这只是昆明开展“万名党员进党校”培训工作的一个缩影。在一场场思想学习教育之中，昆明有着很多“接地气”的落地载体，普通党员、领导党员都有了具体参照标准、践行要求。

今年春节前夕，官渡区六甲街道福保社区结合学党史办实事，紧盯“舒心”“贴心”“放心”的建设目标下功夫，完成福保农贸市场的提升改造，把幸福感装进群众的菜篮子里。

在备战COP15的大会战中，昆明市公安局交警支队五大队党员先锋队主动承担大会期间辖区银昆高速公路的巡逻任务和环湖路与金桂街交叉口的管控点任务，每天巡逻、值守17小时，为COP15的顺利召开筑起道路安全屏障。

固本强基

推动基层党建全面进步全面过硬

求木之长者，必固其根本。

党的十八大以来，全面加强党的建设向基层延伸，基层党组织在各地各行业的作用显著增强，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。

晋宁区上蒜镇宝兴村委会副主任张诚诚上任后参与完成了一件大事：今年3月，为带领村民致富奔小康，宝兴村党总支牵头以“党建+村集体经济+村民”的形式建立了云南晟喆建设工程有限公司，目前已有36户村民入股，年底他们将得到一笔分红。此外，村民到企业打工，一天还有100元至200元不等的收入。

宝兴村党总支书记、村委会主任吴洪说，像张诚诚这样的年轻人脑子活、干劲足，给班子增加了活力，也需要党组织用心去呵护，让他们担当前行，只有这样，村里的“领头雁”才能一代接着一代干。

从去年起，通过全面实施村（社区）青年人才培养计划，昆明共选聘包括张诚诚在内的1566名35岁以下青年人才到村任职。他们学历高、年纪轻，做事踏实、有热情，正是昆明实施乡村振兴战略需要的人才。

实施村（社区）青年人才培养计划只是昆明加强农村党建的一个切片。通过分类抓、统筹管，昆明各领域基层党组织建设都得到了整体提升。

深化居民小区党建，全市累计组建小区党支部1219个，覆盖居民小区3911个，实现组织覆盖率90.01%、工作覆盖率100%，为昆明市探索党建引领城市基层治理迈出坚实一步。

深化“党建引领、吹哨报到”工作，修订完善“哨源清单”和“哨源”处理机制，建立市区两级联络员制度，全市累计吹哨19787件，有效解决了一大批基层热点难点问题；推动“红色物业”扩面提标，2021年评选产生市级“红色物业”30个。

在机关，“模范机关”创建和“寻标对标达标创标”工作在如火如荼地进行，各级机关党组织累计开展“双报到双服务双报告”服务1.2万件次，在职党员累计开展服务7.7万件次。在学校，持续深化“三名”工程，引进名师、银龄讲师，深化“一校一品”建设，遴选推荐66所学校参评2021年度省级党建示范学校。在医院，持续深化“健康春城·杏林先锋”工程，广泛开展“重走长征路、义诊惠民生”主题活动，今年前7个月，全市共组织各级医院开展义诊活动345场（次），义诊群众5.5万人次。

在脱贫攻坚第一线、在改革发展主战场、在抗洪抢险最前沿，到处活跃着广大党员无私奉献、实干担当的身影，邹路遥、曹永、殷树茂等一批先进模范，为广大党员干部树立了榜样，为社会传递了正能量。

如今，2.4万余个党组织正在成为战斗堡垒，38万多名党员正在成为干事创业的先进模范，密切着党同人民群众的血肉联系，汇聚成不可阻挡的磅礴力量。

从严治党

激浊扬清党风政风焕然一新

“昆明市石林县石林管理局违反公务接待管理规定，违规同城接待等问题”“昆明市富民县款庄镇多宜甲村委会公款购买烟酒的问题”“昆明市富民县散旦镇甸头村党总支书记、村委会主任陶学成公款报销个人餐费等问题”……10月28日，昆明市纪委监委官方微信公众号“清风春城”通报了3起违规吃喝问题。

事实上，这样的问责通报已经常态化，今年前7个月，已累计通报64期120人，彰显出昆明纪检监察部门一视同仁、敢揭伤疤的整治决心。广大党员也从一次次通报中，看出管党治党决心。

近年来，昆明把加强和规范党内政治生活作为重要抓手，通过理论武装凝心聚魂，通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，使党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大加强，党风政风焕然一新。

紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点开展监督检查，持续纠治“四风”。今年前7个月，全市共查处违反中央八项规定精神问题110个，追责问责216人，查处形式主义、官僚主义问题55件128人。针对腐败易发多发的关键环节和体制机制漏洞，发出纪检监察建议172份，提出意见建议432条，督促建章立制82个。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑结合，纪法情理贯通融合，准确运用“四种形态”处理2430人（次），其中第一种形态占61.7%，惩治极少数、管住大多数的成效更加显现。严肃查处诬告陷害信访举报行为，为受到诬告陷害的110批116名党员澄清正名。

建立年轻干部配备监测预警机制，实行30岁以下正科、28岁以下副科年轻干部选拔任用情况月报告、季通报制度，对工作推进滞后的县区开展约谈，发送提醒函。全市1670个村（社区）共计选举产生书记、主任1704名，实现书记、主任“一肩挑”比例达98.91%……逐步推动形成良好的用人导向和制度环境。

始终同人民想在一起、干在一起。现在的昆明，一幅幅党建引领城市发展的温馨画面呈现在眼前，展现了昆明党建工作的磅礴力量。（昆明日报 记者李思娴）