在昆明市第十二次党代会上,省委常委、市委书记程连元所做的报告高屋建瓴,“生态化、国际化、现代化”三个关键词描绘了一幅昆明未来的宏伟发展蓝图。报告充分贯彻中央和省委部署要求,既切合现实,又符合发展规律和群众所盼,十分鼓舞人心。
富民将紧扣建设“山水园林卫星城、休闲康养目的地”的发展定位,主动服务和融入昆明主城发展,为昆明高质量推进区域性国际中心城市建设、全力开创生态化国际化现代化发展新局面贡献富民力量。
一、提高站位、提升格局,厘清加快发展的方向和路径:
富民按照城市功能拓展区的发展要求,牢牢抓住主城“西拓”“北延”空间布局和富民撤县设区这一历史性机遇,重点实施交通联通、产业提质、生态抚育、营商环境变革、康养融合、品牌塑造、农民增收“七大工程”,着力打造“互融互通便捷富民、产兴业强实力富民、宜居宜业魅力富民、创新创业活力富民、养心养生健康富民、多姿多彩人文富民、民富民安幸福富民”。
二、突出重点、抓住关键,奋力谱写高质量发展新篇章:
深化协同联动能级,提升融城发展质效。加快融入主城发展步伐。主动承接主城产业转移,拓展主城辐射功能,推动与主城的产业融合;加强五华富民协同发展。科学编制“五华西北片区+富民”跨县域片区一体化发展规划,构筑五华富民产业协作带、产业协同合作示范区;加速撤县设区工作进程。将撤县设区工作作为富民“十四五”时期融入主城发展的重要抓手,形成全县上下合力推进撤县设区的工作格局。
着力提升产业实力,量质并举做强支撑。重塑新材料产业优势地位。重塑钛金属新材料全产业链,加快做大新型建材产业,大力支持稀贵金属产业布局发展,加快培育生物材料产业;明确大健康产业主导地位。全面规划布局高端休闲康养产业,发展配套的生物医药产业,加快先进装备制造产业调整;加快培育三大新兴产业。加快数字产业发展。推进天然气、农光互补等新能源产业链,大力培育发展多元化、多层次、多类型的生产性服务业;巩固现代农业基础地位。加快培育优势农副产品精深加工企业和新型农业经营主体,加强特色农产品品牌打造。
不断深化改革创新,增强发展动力活力。提升创新开放水平。充分利用COP15等平台,加强与周边国家和地区的商贸合作;深化重点领域改革。深入推进农村集体产权制度和宅基地制度改革,加快推进农业水价和供销合作社综合改革;持续推进国企改革和工业园区改革。促进营商环境优化,提高政务智慧化水平,严格落实“县委问诊、人大问询、媒体问效”三问工作制,扎实开展营商环境提质增效专项行动。
全面推进城乡融合,优化区域发展格局。加速乡村振兴步伐。建成一批乡村振兴示范镇、精品示范村、美丽村庄,深入开展促进农民持续增收五年行动,重点抓好农民增收“九化富民”行动;加强基础设施建设。增强城乡综合承载能力,确保武倘寻高速东村连接线和昆倘高速小水井连接线建成通车,加快市政道路项目和“四好”农村公路建设。加快实施滇中引水配套工程等重大水利工程项目。加快新型城镇化进程。完成富民城市规划展览馆建设,持续推进“美丽县城”建设,打造“近郊消费中心”“螳川花园城市”品牌;不断提高城市治理水平。扩大人口聚集效应,确保2025年常住人口城镇化率达60%以上。
坚决筑牢生态屏障,夯实绿色发展基础。充分体现生态化发展。全面推进全域绿化工作,推进河(湖)长制。深化污染防治攻坚,确保螳螂川水质稳定达Ⅴ类,空气环境质量优良率保持在99%以上;充分体现碳中和发展。大力推广绿色建筑、建材、清洁能源技术运用。全面完成“三去一降一补”重点任务,严控“两高”项目落地。推进垃圾分类、资源化利用和无害化处理。
推进共建共治共享,提升群众幸福指数。促进教育文化资源合作共享。深入实施“三名”工程和“县管校聘”工作机制,持续加大名校托管、名校合作办学力度。深入推进全国文明城市和民族团结进步示范县创建;加强医疗卫生联动协作。探索建立跨区域医疗协作机制,打造区域“医联体”,建设昆明西北片区医疗中心。提升公共服务便利化水平。创新公共服务一体化管理机制,推进教育、医疗、社保、养老、就业、户籍等公共服务一体化,健全完善社会保障体系;加快推进社会治理体系和治理能力现代化。深入开展市域社会治理现代化试点工作,健全立体化社会治安防控体系。完善和落实安全生产责任制,科学精准有效抓好常态化疫情防控,有力维护社会和谐稳定发展局面。
三、从严治党、永葆初心,为开创发展新局面提供坚强的政治保障:
加强政治建设,永葆绝对忠诚政治品格。把党的政治建设放在首位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
加强思想建设,筑牢坚如磐石理想信念。扎实开展党史学习教育,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神,加强党对意识形态工作的领导。
加强组织建设,夯实凝心聚力战斗堡垒。以党建引领乡村振兴、街道党建联盟等行动,发挥好社区大党委领导协调作用和党群服务中心服务保障作用。
加强队伍建设,锻造担当作为骨干力量。坚持新时期好干部标准,树立正确用人导向。深入实施“四基”工程,建立富民人才流动绿色通道。
加强廉政建设,涵养风清气正政治生态。充分发挥巡察利剑作用,持之以恒正风肃纪。持续推进为基层减负,健全完善容错纠错机制,营造风清气正政治生态。
“志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也”,蓝图已绘,未来可期。富民将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠全县各族人民,不忘初心、牢记使命,融入新格局,开创新征程,奋力谱写蝶变跃升的富民发展新篇章。