社区组织体系、工作面貌，最能体现一个城市的发展状态和治理水平。党代表聚焦基层社区治理问题，分享在社区治理工作经验，并建议创新老旧小区自治载体和机制，营造党建引领社区治理，共治共享人人参与的良好氛围。
党代表王芳
发挥“双报到”党员资源优势 为社区治理添力量
去年以来，昆明市接续部署开展在职党员和单位党组织“双报到”并开展服务工作，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，提供精准化、精细化服务，不断探索夯实社会治理基层基础。
盘龙区鼓楼街道桃源社区党委书记王芳介绍，社区通过组织在职党员深入社区开展“双报到双服务双报告”暨“我为群众办实事”党员志愿服务活动，党员干部以身作则、率先垂范、扑下身子，引领社区居民积极参与到社区治理中，取得了良好效果。
“将‘双报到’党员资源更多下沉到社区，我们可以根据每个党员的特长，组建成各个志愿者队伍。”王芳认为，进一步组织辖内党组织和在职党员到当地社区真报到、报实到、解难题，做好资源共享，积极发挥党员在推进基层社会治理体系和治理能力建设中的作用，将为社区治理增添力量。
王芳表示，参与社区治理工作，一方面增强“双报到”党员增强归属感，同时也让他们感受到成就感。在他们的带动下，进而调动社区居民更多地投入到社区活动中，由原来的简单参加转变为“参与”，最终促进社区居民积极参与社区治理。
党代表杨菊芬
让社会组织参与到社区治理中 壮大社区服务力量
“伴随我国城镇化进程，城市社区数量也在逐年增加，社区虽小，但连着千家万户，是居民生活的基本单位。做好城市社区治理能够保障居民正常生活，丰富群众文娱生活，提升居民社会归属感；做好城市社区治理能够有效贯彻落实党和政府政策、把握社情民意、维护和谐稳定。”在昆明市第十二次党代会上，西山区永昌街道永兴社区党工委书记、社区居委会主任杨菊芬建议加强社会组织培育，让社会组织也参与到社区的服务管理中，由社会组织来弥补社区服务不到位，为社区提供更优质的服务。
杨菊芬指出，社区以党建为引领，融合辖区内外资源来参与社区建设，特别是党员“双报到”制度实施以来，一些机关、企事业单位在职党员到社区报到，服务社区建设，服务居民群众。目前社区治理现代化、社区服务社会化程度都比较高。
“针对目前正在推进的垃圾分类，如果是单靠社区的力量还是有些单一。”杨菊芬建议由社会组织来承接这一块工作，与社区一同把垃圾分类工作做好，对低碳出行，减少垃圾的排放将非常有意义。
在社区建设方面，杨菊芬建议要充分发挥社区自治功能，要有一些激励机制，鼓励社区居民也参与到社区的建设中来。社区营造一种积极的氛围，表扬好人好事，让社区自身真正发挥它的功能；由政府出台一个激励机制，对做的好的社区居民，每年像西昌好人志愿者服务之星等多一些激励机制，让更多的人来参与到社区的建设中来，让“社区是我家，建设靠大家”这个理念深入人心，最终实现自我服务、自我教育、自我管理、自我监督。
党代表苏琼芬
以党建为引领 调动居民积极参与社区治理
在小坝社区，基层党组织建设一直是社区工作的重要组成部分。盘龙区联盟街道小坝社区党委书记苏琼芬介绍，社区内目前已有4个庭院党支部和6个非公经济党支部。她表示，“通过党建引领，才能更好的发挥党员的带头作用，引导社区居民能参与到社区治理当中。“
苏琼芬介绍，本着“成熟一个，建设一个”的原则，小坝社区今年内将实现基层党组织在社区里百分之百全覆盖，以庭院党支部带动周边，在优社区化组织力的同时，促进党员担当周边居民的“主心骨”。
与此同时，小坝社区还以党建作为引领，以盘龙区民生小实事为抓手，以社区为平台，以居民的需求为出发点，调动起了居民参与社区治理的积极性，探索出了社区老旧小区自我提升新模式。
社区里许多像麻线营小区一样的老旧小区，都有管理落后、设施陈旧的问题。而麻线营小区以“民生小实事”为契机，组织协调了人力、物力、财力等多方资源的支持，完成了改造翻新，从老旧拥挤变得开阔宽敞。苏琼芬介绍，在去年的基础上，社区内已完成2个老旧小区改造，今年将再改造3个老旧小区，持续提升优化社区居民的居住环境。（昆明信息港 记者昝娟娟 曹月 俞逍）
