普洱市与多国接壤，疫情防控形势复杂严峻。普洱市把边境疫情防控作为当前第一位的工作任务，全面升级疫情防控措施，提升边境管控水平；全面落实边境线“五级段长制”，实施边境村网格化管理，全面排查边境县入境人员进出，全面加快技防系统建设进度。全市全力以赴、千方百计、严防死守，迅速形成坚强有力的防控体系。

7月中旬，16名市领导和729名突击队员全部抵达边境前线；与县级突击队员、护边员、民兵和抵边值守的民辅警混编组队、形成合力，防疫力量集结在边境一线，驻点分段包保巡逻值守，每公里边境线值守力量达10人左右，边境线上实现点连着点、人看得见人，24小时全天候、无死角巡逻值守，在边境线的群山密林里筑起一道道阻击疫情的“铜墙铁壁”。

“段长”守边筑牢防线

普洱市全面落实边境“五级段长负责制”，7月19日，完成全境边境线管段封控责任划分和防疫力量配置；由市委主要领导任普洱市总段长，每周轮流到边境县值守，同时确定边境县、乡、村、组段长379名。建立领导包保责任制，市委副书记和3名市委常委包保4个边境县，16名市级领导包保16个边境乡（镇），44名处级领导包保44个抵边村（社区）。

“请党放心，守边有我。”他们舍小家、顾大家，坚守在边境抗“疫”一线，用行动践行初心使命，勇做直面危险的“逆行者”、攻坚克难的“冲锋者”、强边固防的“守卫者”。连夜购买迷彩服、长筒靴、电筒、背包、雨衣、被褥……作为第一批突击队员，普洱市政府研究室的李世华和同事刘光红率先奔赴边境一线，他们负责的边境线段点位于西盟佤族自治县勐卡镇马散村，李世华和突击队员、民兵、护边员一起，蹲点在临时搭建的卡点，负责2.4公里边境线，24小时不间断巡逻。“执勤巡逻地段距离寨子六七公里，从寨子到巡逻点的路如同一根长竹竿，从山顶直插河底，我们每天要走1个小时到达巡逻地段，巡逻6个小时后交接班，然后爬回寨子的临时住所。”李世华对每天巡护边境感受印象深刻。

在边境的原始森林里巡逻，不仅要警惕偷渡人员，还要预防蚂蝗和毒蛇等叮咬，李世华不敢掉以轻心。他说，巡逻时都是“全副武装”，背着背包，戴着帽子，穿着雨衣雨鞋。夜间巡逻再加一把手电筒。背包里装着风油精、清凉油、水、零食。“全副武装”虽然防住了蚊虫、雨水，但巡一圈下来，衣服、裤子、袜子全湿透了。

突击队进入马散村后，立即成立了临时党支部，与村委会一起召开了党员大会、群众会，研究疫情防控工作；整合突击队、村组干部、民兵和群众力量，深化落实党政军警民合力强边固防举措，织密边境管控和疫情防控网。

“网格”里人人是哨兵

普洱市全面实行抵边村（社区）封控管理，精准划分网格，推行十户联保8061个、班户联建3869个，缩小网格、包保到人，边境四县共划分网格2.65万个，纳入管理24.47万户85.61万人，形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的阵地管控格局。

看到有车子往村口驶来，坐在卡点的岩衣一下子就站了起来，示意车子停下后，他拿着测温枪和疫情防控二维码迎了上来，对每名进村人员“一测二问三扫码”已经成了惯例。岩衣是孟连傣族拉祜族佤族自治县抵边村芒信村允软村民小组村民，在村口全天候值守是村里每户人家自发参与的疫情防控行动。

孟连县在边境村寨探索建立了“班户联建、联防、联保、联惩”的网格化管理机制，将村民按照就近、自愿、便于管理的原则，10户或15户不等划分为一个班，每个班选出一名班长作为网格员，每个网格划定边境安宁责任区，由村民轮流值守和巡逻，每户村民都参与到边境疫情防控中。

“除了村口值守的，还有在村内和村子周边巡逻的，都是由村民们每家每户轮流着来。”岩衣指了指贴在临时卡点木板墙壁上的职责公告，共有5条具体的工作规范。要求村民逢车必查、逢人必检，只要发现有本乡镇外的陌生人都要询问和上报。岩衣说，允软小组还承担边境线上4个卡点值守和1.5公里的巡线任务。

边境村寨推行精细化网格管理，实现边境村寨邻里守望，强边固防。在西盟县，推行“五户联防”“十户联保”邻里守望模式，由相邻的5户至10户人家为一个细化网格，每个细化网格明确一名网格信息员，将住户化整为零。网格信息员严格执行“日排查、日报告”制度，实现网格员对网格内农户人员情况底数清情况明，确保网格内农户做到相互核查、相互监督，广大群众主动参与网格管理，不断提高边境基层自治水平。

党旗在边境抗疫一线飘扬

疫情就是命令，防控就是责任。7月19日，在边境疫情输入的危急关头，普洱市委组织部选派精干力量奔赴边境一线，负责江城哈尼族彝族自治县勐烈镇岔河、吊竹林两个边境一线卡点，开展强边固防突击行动。突击队驻点第一天，全体突击队员身着迷彩、佩戴党徽、紧握右拳，面向党旗庄严宣誓，强边固防突击队临时支部在防疫一线凝聚起强大合力。

防疫一线在哪里，党组织就建在哪里，全市各单位疫情防控突击队员分别抵边驻边、守边戍边，纷纷在驻守卡点成立临时党支部。目前，全市边境一线临时党支部聚焦“强边固防、抗击疫情”专项任务，集中开展主题党日，团结带领广大群众防控疫情，成为边境线上的一座座战斗堡垒。

在孟连县，边境一线临时党支部以卡点为阵地，统一悬挂党旗，张贴临时党支部标牌和工作职责，搭建“帐篷学习室”，坚持在边境疫情防控前沿阵地开展学习。组织党员群众在执勤、守卡期间采取活动联过、政策联学、信息联通、巡逻联动、边境联管等“五联”方式，及时研究解决边境线上的值守难题、生活难题和漏洞隐患，带领党员、群众由“分散作战”变为“集中作战”，落实“巡逻+蹲守”防控措施，形成了边境线“大点带小点、卡点抵一线，点点能相望、人人能呼应”的强边固防新格局。

普洱市还制定了15条措施强化“强边固防突击队”管理，确保人员到位、工作到位、责任到位、关护到位，打造“镇守边关、视死如归”的战疫先锋，坚决扛起为国守边的政治责任，成为打赢疫情防控人民战争的主力军和主心骨。（云南日报 记者沈浩 李汉勇）