如何进一步拓展代表联系群众的途径和方式？如何让代表第一时间将社情民意反映到各级人大与政府职能部门？如何让代表建议办理更有成效？近年来，在省级统建的大力推动下，昆明市人大常委会加速信息化建设，实现代表信息公开、代表与群众直通、代表建议查阅、网上留言答复、在线视频会议等一站式服务，全面提升代表联系人民群众、人大机关服务代表工作实效。

省级统建发挥“火车头”作用

近年来，针对信息化建设整体水平不高和各州市、县市区发展不平衡的省情实际，省人大常委会突出统筹规划，采取了“省级统建，州市、县市区接入使用”的方式，充分发挥省级人大的“火车头”作用，解决了州市、县市区人大的实际问题，带动提升全省各级人大的业务信息化水平。

目前已经建成覆盖人大立法、监督、代表工作和综合保障的4类12个主要信息系统布局，其中，地方立法和备案审查信息平台已经接入和服务全省约1300个立法工作相关单位；人大代表履职服务平台接入并服务各级人大代表3.78万人，省人代会议案建议全部实现网上办理、网上公开；选举任免信息服务平台接入县乡选区近5万个，登记服务选民约2300万人，在2021年全省县乡人大代表换届选举工作中将全面使用；预算联网监督系统投入使用并不断进行功能完善和版本升级，横向由省财政向税务、统计、审计、人民银行等部门拓展，纵向由省本级向州市、县市区人大拓展；云视讯视频会议系统连通省、州市、县市区三级人大；利用各业务信息系统数据，公报库、法规库、代表信息库、议案建议库等数据查询服务为社会公众提供了人大工作权威信息。

远程智慧化调研打破空间限制

“这里是石林县板桥街道人大代表工作站，我向各位领导汇报下代表工作站的基本情况及代表活动开展有关情况。”4月28日，昆明市人大常委会首次利用网络平台开展代表活动阵地在线调研。设在市人大常委会市级代表工作站内的在线调研现场，可通过设置在各个工作站的可移动摄像头，一边听取基层工作汇报，一边直观清晰地察看了解示范点布局和规范化建设情况。

在短短1个多小时的时间中，昆明市人大常委会完成了对石林彝族自治县板桥街道、寻甸回族彝族自治县羊街镇、西山区棕树营街道、官渡区矣六街道花田社区、呈贡区龙城街道5个人大代表工作站（联络室）的线上调研，并以视频形式直观了解到代表活动阵地建设的特色和工作亮点。网络平台大大缩短了调研的时空距离，真真切切打通了远程智慧化调研的“最后一公里”。

昆明市人大常委会人事代表工委有关负责人介绍，近年来全市各级人大及其常委会积极建立健全代表联络机构网络平台，在全省率先实现网上代表工作站信息化全覆盖，成为人大工作的一大亮点。

目前，昆明市人大常委会通过在“市人大代表履职服务平台”上建立与实体代表工作站相对应的“网上代表工作站”，形成线上线下联动，方便群众联系代表，代表建议网上提交审核、交办答复，大大提高工作效率，昆明市人大代表活动阵地信息化建设已被省人大常委会列为全省示范点。

面商在线预约办理更有效率

在代表建议办理信息化建设的基础上，昆明市人大常委会不断完善代表网上履职和建议网上办理功能，积极搭建面商预约“桥梁”，实现建议办理过程在线面商预约。

现在，通过代表建议网上平台，代表建议办理单位通过平台发起面商预约邀请后，代表将及时收到面商预约邀请短信，同时，代表也能收到来自“昆明人大之窗”微信公众号的提醒消息，可以直接查看、同意或变更面商预约信息。该功能上线第一天，就有5家代表建议承办单位使用该功能与代表进行面商预约并得到代表回复。

现在，“昆明人大之窗”微信公众号已涵盖人大代表履职、选民留言、代表信息查看等各类服务。通过手机端H5页面，市民可按照县（市）区分类或输入关键词查询全市各个代表活动阵地，点了解该工作站基本情况和驻站代表信息；市民也可在手机上向代表活动阵地留言，工作人员会根据群众留言情况进行答复。

触屏联通“网上代表工作站”

昆明市人大常委会机关办公大楼，一楼大厅里显著位置有一块电子大屏，当轻触大屏翻阅信息时，便会发现你的指尖已联通全市各级人大代表的活动阵地。昆明市人大常委会积极探索利用信息技术建立起“网上代表工作站”，已全面打通代表工作的“最后一公里”。

昆明市人大常委会机关的触控大屏终端已部署至全市各级人大代表活动阵地现场。群众通过这块触控大屏，就能浏览昆明市人大代表工作站所在县（市）区人大的工作要闻，获取省、市、县、乡四级驻站代表的信息，了解驻站人大代表接访群众的活动预告。昆明市各县（市）区的代表履职、培训、收集办理意见都不再受地域和空间制约。

通过人大代表活动阵地平台，昆明市基本形成各级人大代表联系人民群众的网络格局，不但方便各级人大代表就近就地联系人民群众，也极大促进上下级代表之间的互联互通，保证全市各级人大代表联系人民群众工作的顺利开展。（云南日报 通讯员张晰 杜仲莹 田宇）