在“十四五”启航之际

省委、省政府决定在全省16个州市

调研并召开现场办公会

为各州市经济社会发展把脉定向

3月17日至18日，在昆明召开首场

6月23日，在玉溪召开第16场

至此，省委省政府州市现场办公会

圆满结束

谋篇十四五，开局起好步

云南16州市如何谋划未来？

有哪些亮点和关键点

一起来看

目录

1.昆明要成为云南经济社会发展排头兵火车头

2.大理要走一条以绿色为底色的高质量发展之路

3.曲靖要建设成为名副其实的云南副中心城市

4.迪庆要打造世界的“香格里拉”

5.把怒江建成世界级高山峡谷旅游胜地

6.昭通要打造滇东北开发开放新高地

7.临沧要打造成为国家可持续发展示范区

8.保山要努力成为世界一流“三张牌”示范区

9.德宏要努力成为沿边开放示范区

10.西双版纳要打造成为世界旅游名城

11.红河要在打造世界一流“三张牌”上走在全省前列

12.文山要努力成为兴边富民示范区

13.普洱要努力建设绿色经济示范区

14.楚雄要努力成为滇中崛起增长极

15.丽江要打造世界文化旅游名城

16.玉溪要努力成为共同富裕示范区

昆明

成为云南经济社会发展排头兵火车头

3月17日至18日，省委、省政府召开昆明现场办公会。会议强调，昆明市要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，务实重干、砥砺奋进，成为云南经济社会发展排头兵、火车头。

持续抓好滇池保护治理。必须始终像保护眼睛一样保护滇池，改变环湖发展格局，坚持依法治湖，持续抓好保护治理，早日恢复滇池“四围香稻，万顷晴沙，九夏芙蓉，三春杨柳” 的“高原明珠”本色。

当好辐射中心的核心。要站在全国、全省、面向南亚东南亚辐射中心建设的高度认识昆明地位和作用、谋划昆明改革发展，努力成为中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市；要坚持以区域性国际中心城市建设为抓手推进对外开放，抓住机遇、对标先进，全面提升国际竞争力、国际吸引力、国际影响力，当好辐射中心的核心。

花大力气建设高品质城市。昆明需要花大力气建设高品质城市，从思想上以“人本价值”为衡量，从过程上以精细化管理为要求，在行动上以群众参与为目标，更好地满足人民对于美好生活的需要。

大理

走一条以绿色为底色的高质量发展之路

3月26日，省委、省政府召开大理现场办公会。会议强调，大理白族自治州要找准奋斗目标、加快自身发展，走一条以绿色为底色的高质量发展之路，在全省经济发展中发挥带头支撑作用。打造名副其实的历史文化名城、国际旅游名城，打造世界一流“绿色食品牌”示范区。

重塑大理旅游新优势。苍山洱海的秀美风光享誉全球，无论是资源禀赋还是产业发展基础，大理都完全有条件建设成为世界一流的旅游目的地。当前，中高端旅游服务成为越来越多人的选择，要适应这个大趋势，就需要从全产业链重塑大理旅游新优势。

实行苍山洱海一体化保护治理。苍山洱海是一体共生的，要实行苍山洱海一体化保护治理，重点实施对生态资源立即开展系统调查，尽快划定苍山洱海生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线等十大工程。

曲靖

建设成为名副其实的云南副中心城市

4月8日，省委、省政府到曲靖召开现场办公会，为曲靖发展把脉定向、谋篇布局，充分体现了省委、省政府对曲靖的高度重视和殷切希望，对曲靖开创改革发展新局面具有重大推动作用和深远历史意义。

在重点产业发展上突出特色、勇争一流。重点培育5个千亿级支柱产业，转型升级6个百亿级传统优势产业，构建支撑曲靖高质量跨越式发展的现代产业体系。

把发展绿色制造业摆在突出位置，抢抓机遇加快发展绿色硅、绿色铝、新能源电池产业，打造世界一流“绿色能源牌”先进制造基地。以绿色、高端、精品为方向，强化大产业、大基地、大项目、大企业支撑，抓好以蔬菜为主的种植业、以猪牛羊为主的养殖加工业，打造“绿色食品牌”现代农业产业基地。

积极主动融入滇中城市群，高起点规划、高标准建设、高水平管理，加快“麒沾马”同城化发展，提高中心城市的辐射力、影响力、带动力，加快推进宣威、会泽振兴发展，大力推动富源、陆良、师宗、罗平一体发展，打造滇中城市群重要增长极。

迪庆

打造世界的“香格里拉”

4月15日至16日，省委、省政府召开迪庆现场办公会。会议强调，要全面贯彻新时代党的治藏方略，努力把迪庆藏族自治州建设成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”。

在旅游方面。要用好“香格里拉”无形资产,紧紧抓住旅游业发展的重大机遇,尽快形成全州各级党政“一把手”亲自研究推动全域旅游发展的局面,坚持走高端化、高品质路子,推动旅游业上台阶,让迪庆真正成为世人向往的地方。

用好“香格里拉”无形资产,首先要保护好雪域高原的生态环境。迪庆州要清醒认识生态环境保护的严峻形势,以对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度,把生态文明建设摆在更加突出的位置,实施一系列保护治理行动,坚决守护好雪域高原的生灵草木、万水千山。

怒江

建成世界级高山峡谷旅游胜地

4月22日至23日，省委、省政府召开怒江现场办公会。会议强调，要清楚历史方位、认清奋斗目标，重整行装再出发，以滚石上山的精神，把怒江傈僳族自治州建设成为脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地。

巩固拓展脱贫攻坚成果，让怒江人民逐步致富，不仅是怒江人民的强烈愿望，也是党和政府的工作主线。怒江州要成为脱贫致富示范区，必须把千方百计巩固拓展脱贫攻坚成果放在工作的首位。

建设世界级高山峡谷旅游胜地。怒江峡谷山川地貌奇特壮观、生物景观丰富多样、民族风情浓郁古朴，拥有世界级的文化旅游资源。站在“十四五”的新起点上，“建设世界级高山峡谷旅游胜地”，成为了怒江看得见、摸得着的前进目标，怒江旅游业有望迎来“惊人一跳”。

昭通

打造滇东北开发开放新高地

4月29日，省委、省政府召开昭通现场办公会。会议强调，昭通市要准确把握自身在全省乃至全国发展大局中的特点，科学谋划未来发展路径，努力成为脱贫致富示范区、生态保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地。

努力成为脱贫致富示范区。着眼2035年，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，努力成为脱贫致富示范区，成为昭通头等大事。要牢牢守住不发生规模性返贫的底线，稳住易地扶贫搬迁成果，大力推动农村劳动力转移就业。

争当生态保护修复排头兵。昭通是长江上游生态保护修复任务最重的地区之一，未来要坚决扛牢长江上游生态保护责任，全面加强以金沙江为重点的三大水系流域生态保护治理，筑牢长江上游生态安全屏障。

打造滇东北开发开放新高地。立足昭通实际，尽全力加大开发开放力度，做强农业，振兴工业，提速城镇化，主动接受成渝地区双城经济圈的辐射带动，使这座“云南北大门”成为活力满满的“滇东北重要增长极”。

临沧

打造成为国家可持续发展示范区

5月10日至11日，省委、省政府召开临沧现场办公会。会议强调，临沧市要找准路径，万众一心，以更大的决心和魄力，拿出超常规发展的举措，努力成为乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区。

临沧是中国直通印度洋最便捷的陆上通道，区位优势无可替代。临沧将集中所有资源和力量，抓实软硬件基础设施建设，全力推进海公铁联运项目，争取早日打通云南—缅甸—环印度洋地区海公铁联运物流大通道，为“一带一路”建设和构建新发展格局作出贡献。

牢牢抓住“创新”这条主线，突出开放共享、绿色经济、协同发展、创新发展等领域的创新试验，推进科技创新、体制机制创新，全面提高特色资源转化能力，打通绿水青山向金山银山转化的通道，努力形成可操作、可复制、可推广的有效模式。

保山

努力成为世界一流“三张牌”示范区

5月12日，省委、省政府召开保山现场办公会。会议强调，保山市要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行，坚定信心、加压奋进，努力成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、国际文化旅游胜地。

将聚力打造世界一流“绿色能源牌”，全力推进硅光伏全产业链发展，延伸构建硅电子产业链，适时发展硅化工产业链，有序推进碳化硅产业链，高质量建设绿色硅材产业集群。

围绕水稻、咖啡、石斛、茶叶、肉牛等重点产业，推进规模化布局、标准化生产、设施化配套、专业化经营，做强高端基地，发展高端加工，打造高端品牌，抢占高端市场，聚力打造世界一流“绿色食品牌”，高质量建设高原特色农业示范区。

将把腾冲作为主要载体，打造更多“引爆点”，聚力打造世界一流“健康生活目的地牌”，高质量建设国际文化旅游胜地；以“田园增色、农民增收、乡村增美”为目标，高标准打造“大和顺”田园综合体；发挥“世界高黎贡山·世界自然遗产”品牌效应，打造潞江坝国家级田园综合体。

德宏

找准路径聚力打造三个“示范区”

5月13日至14日，省委、省政府召开德宏现场办公会。会议强调，德宏傣族景颇族自治州要明确目标、找准路径，埋头苦干、艰苦奋斗，努力成为乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。

德宏资源富集、开放区位重要、民族团结和睦、自然风光优美，但“欠发达”仍然是基本州情。德宏的机遇因边而生，在“一带一路”建设中地位进一步凸显，是“大循环、双循环”的重要节点，是周边外交的重要窗口。接下来德宏将立足新发展阶段、构建新发展格局，找准路径聚力打造三个“示范区”。

西双版纳

打造更加美丽开放的世界旅游名城

5月20日至21日，省委、省政府召开西双版纳现场办公会。会议强调，西双版纳傣族自治州要铆定目标、坚定信心，努力建设成为世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。

聚焦“打造沿边开放示范区”目标，统筹好发展和安全两件大事，坚决打好境外疫情输入阻击战，严厉打击跨境违法犯罪活动；紧紧抓住中老铁路建成通车历史机遇，大力推进开放型经济体制改革，加快推进中老磨憨-磨丁经济合作区建设。

聚焦“打造民族团结进步示范区”目标，坚持把发展作为推动民族团结进步事业的关键， 突出打造世界一流茶产业、建设天然橡胶全产业链基地、建设“滇南粮仓”、建设绿色高端“热带果园”和发展特色畜牧业五大重点，用工业化的理念发展农业。

红河

在打造世界一流“三张牌”上走在全省前列

5月27日至28日，省委、省政府召开红河现场办公会。会议强调，红河哈尼族彝族自治州要实现高质量发展，努力成为世界一流“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。

努力成为世界一流“三张牌”示范区。打好世界一流“绿色食品牌”，建设现代农业示范区。打造百万亩高端稻谷基地、100万亩干热河谷基地、500万亩高端果蔬基地、30万亩高端云花基地和优质畜禽供给基地，打造石屏豆腐、蒙自过桥米线等“绿色食品牌”特色冠军。

打好世界一流“绿色能源牌”，建设有色金属全产业链示范区。全产业链重塑烟草制造业，加快提升电子信息业，快速扩大食品加工业，全产业链重塑有色金属业，拉长有色金属产业链，培育有色金属新材料，形成有色金属产业集群。

打好世界一流“健康生活目的地牌”，建设文旅深度融合示范区。保护世界的哈尼梯田，让哈尼梯田成为具有国际一流水准的全球性旅游目的地。打造世界一流特色小镇，保护好历史文化名城，推动全域旅游高端发展。

文山

努力成为兴边富民示范区

6月3日至4日，省委、省政府召开文山现场办公会。会议强调，文山壮族苗族自治州要坚定发展信心，找准发展路径，努力建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。

要深入研究分析绿色铝产业发展的关键问题，抓住稍纵即逝的产业培育窗口期，下决心突破卖原材料这个局，大力发展铝精深加工，发展以铝为基础的新材料，推动全产业链发展。

进一步发挥农业产业优势，坚持用工业化的理念抓农业，加大力度补齐水利设施等短板，打造名副其实的世界“三七之都”，建设一批特色产业基地，打造现代农业示范区。

要继续按照“生态、高端、休闲、智慧”的要求，持续打好普者黑这张“王牌”，打造独具特色的山水田园风光旅游目的地。

普洱

要努力建设绿色经济示范区

6月10日至11日，省委、省政府召开普洱现场办公会。会议强调，普洱市要发挥优势，找准路径，埋头苦干、艰苦奋斗，努力建设成为绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地。

建设“两示范一胜地”，绿色低碳发展是最鲜明的色彩；建设绿色经济示范区，核心是发展绿色产业。普洱林业资源、水电资源、光热资源、生物资源都十分丰富，具备发展绿色产业的条件。

要充分发挥打造绿色有机农业的优异禀赋，打好世界一流“绿色食品牌”，加快建设绿色精品农业示范区，把资源优势转化为产业优势。

普洱要切实提高对打造国际生态旅游胜地重要性紧迫性的认识，大抓招商引资，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，把旅游产业打造成为“引擎式”的强市产业、富民产业和绿色产业。

楚雄

要努力成为滇中崛起增长极

6月16日至17日，省委、省政府召开楚雄现场办公会。会议强调，楚雄彝族自治州要明确目标定位，找准正确路径，拿出具体措施，努力建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区。

要立足自身特点发挥与滇中其他州市的比较优势和共同优势。主动服务和融入国家及省发展战略，跳出楚雄看楚雄，站位全省全国乃至世界看楚雄，确保“十四五”时期在接轨昆明上取得重大突破，在对内对外开放上取得重大进展，在融入新发展格局上取得重大成效；坚持互补、联动发展，加快构建“两核、三群、四带、多点、一体、两屏”生产力空间布局，加快完善新型城镇化空间布局、产业布局和重大基础设施布局，加快州内一体、昆楚一体、滇中一体、与周边州市一体发展步伐。

打造滇中崛起增长极，强化产业培育打造驱动引擎至关重要，必须找准未来5至15年发展的支柱产业和增长点。依托现有产业基础，瞄准重点环节，推进绿色硅、绿色钛、绿色钒钛金属全产业链打造，实现规模化、集群化发展，打造绿色能源牌；持续培育和引进一批龙头企业，重点抓好基地建设和精深加工，打造生物医药聚集区。

丽江

要打造世界文化旅游名城

6月18日，省委、省政府召开丽江现场办公会。会议强调，丽江市要认清自身特点，明确目标定位，努力建设成为世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障。

要聚焦全面重塑丽江旅游，聚力打造世界文化旅游名城。从更高层次、更宏大视野为丽江旅游“破局”，实现丽江旅游由观光变为康养、由古城雪山游变为全域游的华丽转身，全面重塑丽江旅游”。紧盯提升旅游产品品质，以“丽江只有一个景区”的理念构建全域旅游，同时开发推出更多健康旅游产品、研学游产品，打造一批特色小镇和重点文旅项目。

要紧盯金沙江绿色经济走廊建设，努力打造金沙江干热河谷绿色种养循环农业示范，全域提高基地化水平，打造田园综合体和乡村振兴示范园，做好“农业+旅游”这篇大文章。要大力实施乡村建设行动，积极推进民族团结进步事业，接续推进乡村全面振兴。

玉溪

要努力成为共同富裕示范区

6月23日至24日，省委、省政府召开玉溪现场办公会。会议强调，玉溪市要深入分析市情特点，明确目标定位和发展路径，努力建设成为滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区。

在今后一个时期，玉溪要保持快速稳定增长，关键是要抓好工业，特别是支柱产业。玉溪是云南的工业大市，要实现9%以上的持续增长，率先达到人均2万美元目标，关键在产业、成败在工业。

要抢抓机遇，在建设共同富裕示范区上积极探索、率先示范。要从杞麓湖污染治理造假事件中汲取教训，坚决扛起高原湖泊保护治理的政治责任，做到真保护、科学保护，保持战略定力，久久为功，实现“三湖”纯净如玉、元江水清岸绿，建设真正的“玉溪”。