把“有一个美丽的地方”建设得更美丽

2021-06-17 08:39:22 来源：云南日报

“百年春风化雨,风雨兼程。德宏傣族景颇族自治州各族儿女感党恩、听党话、跟党走,开拓进取、砥砺前行,绘就了一幅幅阔步前进、奋力跨越的画卷,奏响了一曲曲攻坚克难、奋发图强的壮歌,实现了翻天覆地、日新月异的跨越,创造了‘旧貌换新颜、一跨上千年’的奇迹。”6月11日,在“奋斗百年路启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会上,德宏州委书记、瑞丽国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任姜山介绍。

党的光辉照边疆、边疆民族心向党。德宏州以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,团结带领德宏130余万各族人民,奋力把“有一个美丽的地方”建设得更安全、更美丽、更富饶。

百年沧桑化巨变经济发展新跨越

1953年7月,德宏傣族景颇族自治州成立,在党的光辉照耀下,在党中央、国务院和云南省委、省政府的坚强领导下,德宏各族人民团结一心、励精图治,实现了从原始社会末期、奴隶社会、封建社会直接过渡到社会主义社会的千年跨越,使贫穷落后的边陲之地变成了生机勃勃、欣欣向荣的社会主义新边疆。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,德宏进入了全面发展、全面进步的时期。

经济发展实现新跨越。从2012年到2020年,全州生产总值由234.20亿元增至575.54亿元,财政总收入由39.73亿元增至64.47亿元,工业总产值从158.53亿元增至274.93亿元,农林牧渔业总产值从87.73亿元增至192.48亿元,粮食总产量达68.69万吨;“十三五”时期GDP年均增长8.8%,高于全省平均水平。2020年,坚决克服新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响,全面抓好“六稳”工作,落实“六保”任务,全州地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额三项主要经济指标增速排名全省第一,民营经济实现税收占全州税收的78.9%,有力促进了全州供给侧结构性改革和新旧动能转换。

基础设施建设实现新飞跃。全州公路通车总里程从2012年的7503公里增至2020年的9530公里,高速公路和一级路通车里程达341公里,是全省沿边第一个实现县县通高速的州市,乡镇和建制村道路通畅率100%。大瑞铁路德宏段加快推进。芒市机场升为口岸机场,开通国际国内航线26条,旅客吞吐量突破200万人次大关,陇川通用机场投入使用,成为全省第一个同时拥有民用运输机场和通用机场的州市。麻栗坝灌区、龙江水利枢纽等一批水利工程建成投入使用。数字经济投资快速增长,“德宏云”大数据中心上线运营,4G通信和无线网络实现城乡广覆盖,5G通信重点区域实现连续覆盖。建成运行水电站143座,水电装机385.83万千瓦,2020年发电量达157.45亿千瓦时。德宏作为中缅输油气管道入境的首站,2020年底累计向国内输送原油3601.04万吨、输送天然气291.29亿立方米,德宏真正实现了从“山间铃响马帮来”到“我国面向环印度洋地区开放的陆路枢纽”转变。

沿边开放开新局生态环境更宜居

沿边开发开放打开新局面。去年瑞丽试验区地区生产总值绝对值和增速位列全国首批3个沿边试验区第一,自贸试验区德宏片区5项创新案例入选商务部评选范围,8项案例在全省复制推广,跨境动物疫病区域化管理试点境内相关设施建成并通过海关验收。开创跨境金融“小同城”模式,设立我国对缅首个非现金跨境结算服务点,边民互市贸易结算平台成功上线运行,率先开通缅币挂牌与即期现汇交易业务,融资租赁业务实现零的突破,跨境贸易人民币结算量持续保持全省前列。通关进口中药材居全国首位,陆路口岸“四项指标”综合排名连续多年位居全国前列、全省第一,进出口总额连续多年占中缅贸易的四分之一左右、滇缅贸易的三分之二左右。德宏在缅甸设立6个常驻商务代表处,与缅轮流举办19届中缅边交会,成功打造跨喜马拉雅发展论坛、中缅智库高端论坛、中缅胞波狂欢节、“一马跑两国”中缅瑞丽—木姐国际马拉松等区域性国际交流交往活动品牌,形成了“谈到中缅关系想得到德宏、说到滇缅关系离不开德宏”的沿边开放新优势。

产业培育取得新成效。“绿色食品牌”初现成效,蔗糖、蚕桑、咖啡、坚果、茶叶、肉牛生产基地不断扩大,冬季农业等高原特色现代农业发展壮大,形成了以芒市咖啡、瑞丽肉牛、陇川蚕桑、盈江坚果、梁河茶叶为代表的“一县一业”发展格局。通过抓龙头、铸链条,一批知名企业入驻德宏,电力、制糖、建材、矿冶、食品、药品等传统工业巩固提升,纺织服装全产业链聚集发展,电子信息从无到有。以商务流通、现代物流、信息消费、跨境金融为代表的现代服务业快速发展,新业态新模式不断涌现,电商产业健康发展,瑞丽上榜“电商示范百佳县”。打造健康生活目的地,积极融入大滇西旅游环线,现有4A级景区4家、3A级景区7家、省级旅游度假区2个,芒市、瑞丽市、梁河县被认定为全省全域旅游示范区,回贤村入选全国乡村旅游重点村,“滇西·丝路云赏之旅”入选全省非遗主题旅游线路。

民生事业得到新发展。全州15.25万农村贫困人口全部脱贫、186个贫困村全部出列、4个贫困县全部摘帽、4个“直过民族”和人口较少民族整族脱贫,区域性整体贫困和绝对贫困问题得到历史性解决,实现了全面小康一个民族都不能少的庄严承诺。创建全国民族团结进步教育基地1个、示范单位2个,省级示范县市2个、示范单位270个,全国民族团结进步示范州创建通过省级验收。全州24个边境乡镇(农场)、63个抵边村(居)委会全部实现“五通八有三达到”目标。全州学前教育毛入园率达92.95%,九年义务教育巩固率达96.54%,高中阶段毛入学率达91.24%,边疆各族群众“上好学”的期盼正在变成现实。加快边疆社会治理能力现代化建设,党政军警民合力强边固防试点工作。

美丽德宏建设迈出新步伐。森林覆盖率达71.84%,有记录的高等植物占全国的22.3%、全省的33.5%,脊椎动物占全国的15.1%、全省的44.3%,犀鸟、高黎贡白眉长臂猿、菲氏叶猴、河燕鸥和盈江龙脑香等珍稀物种聚集德宏。环境质量有效改善,国控省控断面水质达到Ⅲ类以上,县级以上城市集中式饮用水源水质全部达标,乡村更加秀美、城市更加宜居,绿色生态已成为德宏的亮丽名片。

党的建设得到新加强。突出强组织、建阵地、聚人心、固边疆,不断深化党建引领边疆基层治理,全面推进抓党建促强边固防,涌现出了瑞丽姐告国门社区党委等全国先进基层党组织、梁河县帮盖村等全国乡村治理示范村,边疆党建“人心工程”经验做法得到中组部肯定。在德宏的发展中,党组织始终发挥着“主心骨”作用,特别是在强边固防、疫情防控、脱贫攻坚、抗震救灾、抗洪抢险等危难时刻,全州各级党组织和党员干部忠诚职守、义无反顾、挺身而出、冲锋在前,哪里有危险哪里就有党组织的工作、哪里最艰难哪里就有共产党员的身影,让党徽在一线闪耀、党旗在前线飘扬,用实际行动践行着共产党人的初心使命。

争做示范区增强群众幸福感

展望未来,德宏州将坚定信心、咬紧目标,统筹好发展和安全,切实担当起强边固防之责、高质量发展之责、沿边开放之责、民族团结进步之责,全力以赴确保疫情可控、边境安全,建设乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。

坚决履行守边固防神圣责任。以“镇守边关、视死如归”的决心和意志,始终坚持人民至上、生命至上,把人民群众生命安全和身体健康放在首要位置,始终坚持立体化防控理念,落实“五级书记”抓防控责任,落实“五个管住”,紧紧依靠人民群众,发挥党政军警民联防联控强大合力,千方百计守边固防,拿出绣花功夫,分类施策,落细落小,坚决筑牢德宏千里安全屏障。

全力建设乡村振兴示范区。建好用好“一平台三机制”,接续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,全链条重塑蔗糖产业、蚕丝绸产业和咖啡产业,建好“滇西粮仓”和高品质冬春蔬菜基地,打造热区现代农业基地。全面实施乡村建设,深入开展农村人居环境整治提升,扎实推进乡村振兴“百千万”示范工程,力争用3年时间创建10个示范乡镇、100个精品示范村、500个美丽村庄。

全力建设沿边开放示范区。大力推进更高水平、更高层次沿边开放,全面落实习近平总书记访缅成果,积极建设面向印度洋地区开放的陆路枢纽。充分发挥德宏作为“双循环”重要节点的优势,用好国内国际两个市场、两种资源,推动中缅双方产业链、供应链、价值链深度融合。加快推进自贸试验区德宏片区改革创新,全力推进试点任务全面完成。有序做好瑞丽试验区、姐告边境贸易区、畹町经济开发区、工业园区等特殊功能区的优化提升工作,积极推进中缅瑞丽—木姐边境经济合作区建设,加快边境贸易创新发展,更好服务和融入“一带一路”倡议和国内国际双循环,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,奋力把开放优势转化为发展优势、竞争优势。

全力建设民族团结进步示范区。不断丰富和发展“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的新时代内涵,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,不断增强“五个认同”,铸牢中华民族共同体意识,持续巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的大好局面。全力推进沿边城镇带和边境小康村建设,把德宏所有抵边村寨都建设成为现代化边境小康村;广泛开展美丽县城、美丽村寨、美丽社区、美丽学校等创建活动,让“美丽”成为德宏的鲜明“底色”。始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好民生实事,全面提升边疆社会治理能力和水平,进一步增强边疆各族群众的获得感、幸福感、安全感。

数读

经济发展

“十三五”时期GDP年均增长8.8%

2020年地区生产总值575.54亿元

基础设施

公路通车总里程9530公里

乡镇和建制村道路通畅率100%

开发开放

瑞丽试验区地区生产总值绝对值和增速位列全国首批3个沿边试验区第1

自贸试验区德宏片区5项创新案例入选商务部评选范围,8项案例在全省复制推广

民生改善

4个贫困县全部摘帽