6月15日,记者在昆明市庆祝中国共产党成立100周年盘龙区专场新闻发布会上获悉,盘龙有着光荣革命历史的红色热土,革命先辈们为了人民的解放事业,英勇斗争、浴血奋战,王德三、吴澄、马登云、王复生、张舫等很多忠骨英烈长眠于盘龙大地,留下了黑龙潭革命烈士陵园、茨坝小红军墓等革命遗址和红色资源。

百年来,红色基因一直在盘龙大地代代相传,红色精神始终激励着盘龙儿女砥砺前行。历届区委、区政府团结带领全区各族人民披荆斩棘、励精图治,战胜了一个又一个困难,夺取了一个又一个胜利,书写了盘龙改革、开放、发展的光辉篇章。

党的十八大以来的九年,是盘龙历史上发展机遇汇聚、综合实力提升、城乡面貌变化、群众生活改善最好的时期之一,盘龙区认真落实“城市饮用水源保护区、生命科技创新区、现代服务业示范区”主导功能定位,遵循“3234”发展思路,务实苦干、砥砺前行,加快建设区域性国际中心城市核心城区,续写盘龙新时代长征路上高质量发展的绚丽篇章。

转型升级步伐加快 经济实力跃上新台阶

盘龙区主动融入中央和省市发展战略,顺势而为、乘势而上,在全局中抓关键、在关键中求突破,全区发展的整体性、有机性和协调性显著增强,奏响了争先进位、赶超跨越的时代强音。发展布局进一步优化,着力构建“南北呼应、两翼齐飞”发展格局,扎实推进重点板块开发建设,东风广场中央商务区、东华时尚经济“次中心”进入收获提质期,青云片区进入大开发、大建设期,茨坝片区开发建设进入实质性启动期,北部山水新区进入蓄势待发期,形成了优势互补、多点支撑的空间布局。发展动能持续增强,以楼宇(总部)经济为代表的现代服务业聚集发展,传统商贸持续巩固,科技服务、金融服务、汽车服务、文化旅游等优势产业提档升级,生物科技、大文创、大健康等新兴产业加快培育。

党的十八大以来,国家植物博物馆等重大项目落户我区,同德昆明广场、恒隆广场、瑞鼎城爱琴海购物公园、新迎新城等城市综合体投入运营,65家企业总部落户盘龙,新增健之佳等11家上市公司,新增商务楼宇217万平方米,现有商务楼宇96栋,税收千万元以上楼宇50栋(其中亿元楼宇16栋),甲级写字楼、税收千万元楼和亿元楼保有量、楼宇入住率、楼宇经济纳税总额在全省、全市名列前茅,连续承办4届昆明市楼宇总部经济论坛,荣获“中国楼宇经济领军发展城区”“中国楼宇经济最具投资价值城区”等称号。“十三五”期间,经济总量从全省129个县(市、区)中的第5位攀升到第3位,连续3年被评为云南省县域经济跨越发展进位县、先进县,获颁“云南省民营经济综合十强县”称号。

改革创新纵深推进 发展活力得到新增强

盘龙区坚持把改革的思路、开放的理念、创新的办法贯穿工作全过程,通过在关键领域、重要环节的接续突破,不断激活发展动力活力。“放管服”改革成效显著,在全市率先试点不动产登记“同城通办”、投资项目会商汇办,“互联网+政务服务”“一窗式”三级联动综合办理、“一网通办”等改革成果丰硕,57个事项下放街道、社区,827个事项实现“不见面审批”,企业设立登记“零见面”、开办全流程8小时内办结,全程网办事项达94%。创新开展“书记、区长营商记”等活动,荣获“中国最佳国际营商环境城区”称号。创新动能持续释放,创新型城区建设取得明显进展,党的十八大以来,全社会R&D经费投入年均增长20%,全区高新技术企业达155家,获评“国家知识产权强县”,以优秀等次通过“云南省科技成果转化示范区”验收。招商引资成效显著,实际利用市外资金722.42亿元,实际到位外资15.23亿美元。

功能配套不断健全 城乡面貌呈现新变化

盘龙区致力于强统筹、促协调,持续改善城乡面貌、优化人居环境、提升城市功能品质。规划引领作用充分凸显,积极推进国土空间规划编制和“多规合一”,扎实抓好世博等重点片区规划和乡村建设规划编制完善工作,城乡规划实现全覆盖。基础设施逐步健全,新增城市各类管网86.62公里,新建一批“五小水利”、山区“小水网”、高效节水灌溉工程。城市有机更新稳步推进,完成周家营、羊肠大村等城中村项目征迁,城市更新改造拆除建筑360.01万平方米,建成回迁安置房360万平方米,完成20个老旧小区、111.6万平方米改造。文明程度显著提升,智慧城管和网格化管理拓展深化,沣源路等23条道路提升改造和“脏乱差堵”整治成效明显,完成110个美丽宜居乡村和精准扶贫示范村建设。

环境质量日益优化 生态建设取得新成效

盘龙区是昆明母亲河盘龙江的发源地和集中式饮用水源地所在区,昆明城市重要饮用水源地松华坝水源保护区占全区总面积的71%。盘龙区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,突出抓好以松华坝水源区为重点的生态建设。水源区生态屏障持续巩固,一级保护区核心区1263户移民搬迁工作全面完成,松华坝水库水质稳定保持在Ⅱ类。水环境综合整治成效凸显,压实河(湖)长制工作责任,扎实推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”,采取“上截、中疏、下排”模式,“一河一策”开展水环境综合整治。圆满完成滇池保护治理“三年攻坚”行动任务,松华坝水源保护等13项污染防治攻坚战取得重要成果,完成网格化清水入滇试点工作并得到市委肯定,盘龙江等5条入滇河道监测断面年均水质100%达标。生态质量持续改善,全区空气质量优良率达98.5%以上,新增绿地397.63万平方米,森林覆盖率达64.42%,荣获“全国第二批节水型社会达标县(区)”“云南省生态文明区”“云南省水生态文明建设示范县区”等称号。

社会事业蓬勃发展 民生福祉获得新提升

盘龙区坚持以人民为中心的发展思想,公共财政支出的近70%投向民生领域,用心用情用力办好惠民实事,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。脱贫攻坚取得决定性胜利,率先在全市实现贫困人口清零,全区2个建档立卡贫困村、838个建档立卡贫困户、3303名建档立卡贫困人口全部退出出列。教育、文化、卫生等社会事业发展取得长足进步,全区共有各级各类学校240所、在校学生123200人,以全省最高分通过全国义务教育发展基本均衡区验收,被评为全省唯一教育挂牌督导创新区、首批国家级义务教育质量监测实验区。健康盘龙建设深入推进,全区共有医院床位7148张、卫生技术人员12023人。基层综合性文化服务中心、社区(村)体育场地实现100%覆盖。社会保障水平持续提升,城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、医疗保险参保人数分别增长64.11%、5.01%、32.27%,社会救济、城乡低保、特困供养标准稳步提高。全区共有养老床位2200张,建成“爱心食堂”24个。城镇登记失业率控制在4.02 %以内。全力打好新冠肺炎疫情阻击战、攻坚战,在全市首批降为低风险地区,守卫了城市安全、守护了人民安康。

共治格局初步构建 基层治理开启新局面

盘龙区牢牢把握党领导社会治理的主动权,突出“牵头抓总”和“制度规范”,推动“社会管理”向“社会治理”转变,加快形成共建共治共享的社会治理新格局。基层社会治理工作体系日趋完善,把做实基层作为创新社会治理的重要抓手,近年来着眼“区、街道、社区”三级管理和服务体系的优化运作,在全省首创“议行分离”服务管理模式,创新社区“两委两站”工作体制,全面深化“区—街道—社区—居民(庭院)小组—楼栋” “五级治理”,居民自治机制不断创新。基层社会治理效能持续提升,积极推进“互联网+社会治理”,健全完善数字化社会治理与公共服务平台,聚力搭建社会治理“一张网”。“街道吹哨、部门报到”改革试点工作得到市委肯定并在全市推广,党建引领“民生小实事”项目入选2020年“全国创新社会治理典型案例”“全国市域社会治理创新优秀案例”。安定大局持续巩固,探索建立矛盾纠纷协调协商化解“四步工作机制”,深入推进“雪亮工程”建设和“智慧安防”“零发案”小区创建,扫黑除恶专项斗争三年目标圆满完成,群众安全感满意率持续提升。我区先后2次被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范城区”,创建为全省首家“全国社区治理和服务创新实验区”,被列为昆明市“创新社会治理试点区”。

党的建设全面加强 党风政风彰显新气象

始终把抓好党建作为最大政绩,切实履行全面从严治党主体责任。特别是近年来,我们扎实抓好省委巡视组巡视盘龙边巡边改、立行立改工作,全力做好巡视整改“后半篇文章”,全面从严治党取得显著成效。突出思想政治引领,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,推动学习贯彻“新思想”往心里走、深里走、实里走,广大党员干部受到深刻的思想洗礼。持续巩固基层基础,扎实抓好基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年”各项工作,深入实施“智慧党建”三年行动计划,全覆盖完成支部规范化达标创建,6个党支部被省委组织部命名为“规范化建设示范党支部”,创建市级规范化建设“四星级” “五星级”示范党支部106个,“北京路党建示范走廊”被列为市委书记抓城市基层党建创新项目。（昆明信息港 记者李红鸾）