6月11日下午，昆明市召开2021年昆明市促进经济平稳健康发展20条措施新闻发布会。今年的稳增长政策包括6个方面20条措施，聚焦新定位新要求、实体经济、产业发展、市场主体，采取“财政资金引导和市场驱动相结合”的方式，进一步加大对实体经济的支持力度，稳定社会预期，提振市场信心。

坚定不移扩大内需 研究提出5条政策措施

实施投资攻坚行动。全面掀起“抓项目、稳投资、促发展”热潮，加快项目转化落地，建立重点推进项目库，定期组织重大项目集中开工。

加强重大项目综合协调推进。坚持投资项目会办制，落实投资项目包保责任制，对重大招商引资项目实行项目经理负责制，按月通报投资运行情况，量化评价投资推进。

强化投资要素保障。坚持资金和要素跟着项目走，市级统筹安排不低于3亿元前期工作经费，加强土地要素保障。对重点产业项目按实际投资比例给予奖补。

实施促消费行动。对具有较大影响力的大型促消费活动予以经费支持，安排专项资金扶持成长性好、贡献度高的商贸类企业。促进汽车、成品油等大宗商品消费。支持新能源汽车推广应用。

培育壮大新型消费。鼓励发展夜间经济。加快培育线上消费。吸引全省高端服务消费向昆明集聚。加快发展首店首发经济。支持实体企业发展线上业务。

夯实工业经济增长基础 促进绿色化转型升级

优先扶持新兴产业。集中优势资源，支持新能源汽车、新材料、生物医药等新兴产业发展；加快工业集聚发展。大力支持工业园区建设，对符合条件的工业高标准厂房和工业大厦给予奖补。支持先进制造业集群培育；促进绿色化转型升级。鼓励企业开展节能改造，加快淘汰落后产能，推动工业绿色发展。

3条政策措施支持服务业高质量发展

大力发展数字经济。重点扶持1—3家数字经济园区。加速区块链技术产业化进程，鼓励区块链企业做大做强。支持建设区块链算力中心。

推动文化旅游融合发展。积极实施“引客入昆”计划，开展美丽乡村旅游推广，鼓励景区参加评级、评优，支持小剧场演艺发展。

打造总部经济会展经济集聚区。采取更大力度支持总部企业发展，确保年内内培外引总部企业8家、新增税收亿元楼宇3幢。大力支持引进展会、自办展会和会展交流活动，加快扶持会展产业新经济形态。

聚力抓好市场主体培育 实施企业梯度培育

稳定企业生产经营。及时兑现落实失业保险稳岗返还、吸纳就业补贴等惠企政策。实施中小企业成长工程。加大政府采购支持中小企业发展力度。鼓励金融机构创新推出针对小微企业的金融产品。

实施企业梯度培育。大力推进“个转企、企入规、规转股、股上市”工作，启动企业“升规纳限入统”攻坚行动，安排专项资金支持“四上”企业培育，加快实施企业上市三年行动。

提升招商引资实效。强力推进“一把手”招商，鼓励开展中介招商，大力引进世界500强、国内500强、国内民企500强等企业来昆投资兴业。

推动城乡区域协调发展 加快老旧小区改造

加速城市更新改造。高标准推进城市更新改造项目集中连片开发，积极妥善解决“烂尾楼”问题，加快老旧小区改造提升。提升城市防洪排涝能力。多措并举促进房地产市场平稳健康发展。

大力实施乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。大力培育绿色食品产业龙头企业。稳慎推进农村宅基地制度改革。

拓展区域发展新格局。推动昆明市与滇中新区融合发展，积极打造昆明现代化都市圈。鼓励跨县域联合共建，大力发展县域经济。

增强市场活力 激发内生动力

打造国际一流营商环境。全面推进企业开办“一表申请、一窗发放”。全面清理整治涉企违规收费，严厉查处政府部门转嫁收费、中介机构违规收费等行为。着力降低实体经济用地成本。

大力支持创新创业。对技术研发实现产业化的企业按标准给予奖补。对符合条件的国家和省市创新平台给予支持。加大创业担保贷款扶持，降低小微企业创业担保贷款申请条件。

推动外向型经济发展。进一步完善外贸促进体系。安排专项资金鼓励企业参加展销会。支持国家跨境电子商务综合试验区建设，提速自贸试验区昆明片区建设，打造全市对外开放新高地。（昆明信息港 记者孙红亮）