昆明20条措施促经济平稳健康发展
2021-06-06 09:41:58      来源:昆明信息港

  6月4日,昆明市人民政府发布的《关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见》(以下简称《意见》)显示,昆明通过坚定不移扩大内需、夯实工业经济增长基础、支持服务业高质量发展、聚力抓好市场主体培育、推动城乡区域协调发展、着力增强发展活力动力等6个方面、20条措施,确保全年各项经济社会发展目标全面完成。

  加速扩大内需

  统筹安排不低于3亿元前期工作经费

  《意见》提出,通过实施投资攻坚行动、综合协调推进重大项目、强化投资要素保障、实施促消费行动等措施,加速扩大内需。其中,聚集“两新一重”、基础设施“双十”等重大项目,全力推动项目加快转化落地,力争年度储备项目转化率达50%以上。对投资工作成效显著的地区,在项目前期工作经费、地方政府专项债券、用地保障等方面予以倾斜支持。市级统筹安排不低于3亿元的前期工作经费。

  昆明对年内完成投资2000万元以上的工业和信息化项目最高按实际投资的1%给予补助,单户企业不超过200万元;对固定资产投入1000万元以上的技改项目,按项目投入设备购置费的8%,给予不超过150万元补助;对年度投资超过10亿元、5亿元的商贸业投资核算主体,分别按实际投资的0.2%、0.1%给予一次性奖补,单户企业不超过500万元;对年度投资超过3000万元的农业投资核算主体,按实际投资的0.5%给予一次性奖补,单户企业不超过200万元;对重大国际IP文化旅游项目,按照项目投资金额和带动能力进行奖补,对符合条件的重点文化旅游项目,根据年度实际完成投资的一定比例给予奖补。

  昆明对评选为夜间经济集聚区、夜间旅游特色线路、夜旅游项目或夜经济文化体育项目的分别给予不超过20万元、10万元、3万元的一次性奖补;支持实体企业同时发展线上业务,规(限)上企业入驻各大电商平台,持续经营并有实绩的,由市级财政给予20%平台服务费用补贴,单个企业不超过10万元。

  工业经济发展

  园区软环境建设补助最高200万元

  在工业方面,《意见》提出,昆明要通过优先扶持新兴产业、加快工业集聚发展、促进绿色化转型升级等措施,夯实工业经济增长点。其中,对新进入国家公告的新能源乘用车(产销量达1000辆以上)、客车(产销量达100辆以上)、其他车型(产销量达200辆以上)产品分别给予企业200万元、100万元、100万元奖补;鼓励新材料产业发展,对纳入工业和信息化部《重点新材料首批次应用示范指导目录》的企业产品,按照产品销售合同和发票金额的10%,给予不超过200万元补助;巩固发展信息产业,对年营业收入超过2000万元、增幅较好的成长型信息企业,视其经济贡献、发展潜力等给予不超过100万元奖补。

  同时,昆明优化完善“3+10”园区功能布局,按每个园区不高于200万元给予软环境建设补助。支持引入行业龙头企业、园区开发运营商等参与园区土地连片开发,对为省、市重大工业和信息化产业项目配套、有利于加快重点产业集群培育的园区内“七通一平”基础设施项目,以及为重点企业、重大项目配套的“园中园”“孵化园”等项目,市级财政按不超过上年度实际投资(工业统计入库数)的3%给予补助,年度内补助最高不超过1000万元。对总建筑面积超过30000平方米、两层及以上的工业高标准厂房和工业大厦(不含企业自建自用部分)按200元/平方米给予最高不超过2000万元一次性奖补。对成功创建为国家级、省级新型工业化产业示范基地或在年度发展质量评价中认定为国家、省四星级以上新型工业化产业示范基地的,市级财政分别给予200万元、100万元一次性奖补;对集群竞赛申报(竞标)单位,按参加国家级竞赛不高于200万元、省级竞赛不高于100万元的标准给予补助。对创建入列国家级、省级先进制造业集群的,市级财政按国家和省级下达扶持资金的30%予以配套支持。

  此外,鼓励开展节能改造,按项目节能量200元/吨给予单个项目最高不超过200万元奖补,对认定为国家级或省级“能效领跑者”的企业分别给予50万元、30万元一次性奖补。加快淘汰落后产能,企业每淘汰1条生产线,按照产能大小给予不超过50万元的补助。对通过自愿性清洁生产审核评估或省级清洁生产合格企业验收的企业,给予5万—10万元奖补;对创建入列国家级、省级第五批绿色制造名单的企业(园区),按有关标准给予奖补;鼓励开展工业固体废物资源综合利用评价,对评价认定每年磷石膏资源综合利用量达到10万吨以上的示范项目,按5元/吨标准给予补助,单个企业每年补助不超过100万元。

  服务质量提升

  “引客入昆”推选20个旅游打卡地

  在提升服务业高质量发展方面,《意见》明确,全市认定并重点扶持1—3家数字经济园区,对首次认定为省级数字经济开发区的,自当年起连续3年落实配套资金专项用于园区基础设施及配套载体建设;广泛拓展数字经济应用场景,支持企业开展VR/AR、刷脸工程、物联网、自动驾驶、健康医疗、智慧城市、超高清视频等典型场景示范应用,对成效显著的示范项目,按投入的20%给予最高不超过100万元补助;加速区块链技术产业化进程,支持知名区块链基础平台在昆明市推广应用和试点示范,符合条件的分别按基础平台建设投入的30%、上链费用的20%、项目投入资金的20%给予最高不超过500万元补助;鼓励昆明市区块链企业做大做强,对符合支持条件的企业给予一次性20万元补贴。

  同时,昆明积极实施“引客入昆”计划,加大城市旅游营销,推选出20个昆明旅游打卡地,进行集中宣传推广,在全国树立打造“在昆明旅游更健康”品牌;开展美丽乡村旅游推广,年内征集发布不少于50个乡村旅游点、30条乡村旅游精品线路,组织100场文艺演出免费进乡村旅游点、特色街区和乡村(社区);打造总部经济会展经济集聚区,确保年内内培外引总部企业8家、新增税收亿元楼宇3幢。

  市场主体培育

  推进“一把手”招商鼓励中介招商

  市场主体是经济增长的活力源泉,今年的稳增长政策把培育市场主体作为主攻方向,提出3条措施:稳定企业生产经营;实施企业梯度培育;提升招商引资实效。

  昆明强力推进“一把手”招商,确保一批当年洽谈、当年签约、当年开工的招商项目落地。昆明鼓励中介招商,对符合奖补标准的引资项目,按实际外来投资到位资金的1%。给予招商引资中介人奖补;引进世界500强、国内500强、国内民企500强等企业首次到昆投资,且投资额超过1亿元(含)人民币的,除实际外来投资到位资金的1%。外,另一次性奖补5万元/家次,单个项目奖补最高不超过100万元(含);高水平利用外资,对实际利用外资(不含外方股东贷款)2000万—3000万美元(不含)的新项目(住宅房地产业、金融业及类金融业项目除外)、800万—1000万美元的增资项目(同一投资主体在昆明市投资的不同项目视为一个项目),按其当年实际利用外资金额不超过2%予以最高500万元奖补。

  城乡协调发展

  支持晋宁安宁嵩明融入主城一体化发展

  对推动城乡区域协调发展,《意见》提出将加速城市更新改造,大力实施乡村振兴。同时,推动昆明市与滇中新区错位发展、互补融合、联动支撑;支持县域经济发展,鼓励“五华西北片区+富民”“盘龙双龙片区+空港”“西山+安宁太平新城”“晋宁+度假大渔片区”等跨县域联合共建,支持晋宁区、安宁市和嵩明县融入主城一体化发展,支持盘龙区、西山区经济总量突破1000亿元。

  增强发展活力

  企业开办事项1天内办结

  在增强发展活力动力方面,昆明全面推进企业开办“一表申请、一窗发放”,确保所有企业开办事项1天内办结,为新办企业免费刻制1套4枚公章,免费发放税务Ukey;对技术研发实现产业化的企业,按研发投入或技术转让金额的10%,给予不超过150万元补助;对新认定为国家和省、市的企业技术中心、技术创新示范企业、制造业创新中心、工业企业质量标杆、工业设计中心、服务型制造示范企业(平台、项目)等的企业分别一次性给予100万元、40万元、20万元奖补;加大创业担保贷款扶持,降低小微企业创业担保贷款申请条件,将小微企业当年新招用符合创业担保贷款条件人员占现有职工比例由20%下调为15%,职工超过100人的将比例由10%下调为8%;对符合条件的小微企业给予最高不超过300万元的创业担保贷款,对符合条件的个人给予最高不超过20万元的创业担保贷款,各级财政部门按规定给予贴息支持。

  此外,昆明鼓励企业参加国际展会及进口博览会,安排专项资金对企业展位费、宣传推广费、特装费给予支持;加快国家跨境电子商务综合试验区建设,支持外贸企业通过跨境电商拓展出口渠道;提速中国(云南)自由贸易试验区昆明片区建设,加快创新发展、人才引进、产业培育和产业设施建设,打造全市对外开放新高地。

  《意见》要求,市级牵头部门要在本文出台20个工作日内,制定配套政策或工作方案,主动向社会公布政策支持方向、申报流程和咨询电话,实行市场主体财政资金网上公开办理。(昆明日报 首席记者廖兴阳)


编辑: 上官艳君 责任编辑: 徐婷

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