人力资源和社会保障工作是重要的民生工程，是增进民生福祉的工作，是国家经济社会发展的重要保障支撑。党的十八大以来，昆明市委、市政府对包括就业、社保、人才、劳动关系等各项民生工作提出了一系列针对性措施，取得了可喜成就。在“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第十场上，昆明市人力资源和社会保障局党组书记、局长唐琪围绕相关工作进行了发布。

党的十八大以来，昆明市累计提供有效就业岗位148.83万个，累计实现城镇新增就业124.09万人，城镇登记失业率始终控制在4.22%以内（低于省级下达5%的控制线）；累计拨付稳岗补贴12.65亿元，拓展和稳定就业岗位200.21万个。2012年至2020年，通过“贷免扶补”和创业担保贷款扶持创业15.39万人，发放贷款146亿元，带动（吸纳）就业39.02万人；截止2020年累计实现转移就业121.98万人，比疫情前的2019年多8.31万人，提高7.31%。

昆明市实施就业优先战略和就业优先政策，推动产业升级与改善就业结构互促并进。截至2020年，全市从事一、二、三产业的市场主体占比分别为3.62%：7.48%：88.9%，吸纳城乡劳动力占比分别为10.6%：18.7%：70.7%，随着外卖、快递、家庭服务等就业新业态的不断涌现，第三产业已成为吸纳就业的主力军，就业渠道多元化、就业形式多样化不断发展。

通过“昆明智慧就业”信息平台建设，昆明依靠技术力量促进就业精细匹配、优化提升。截至2020年，全市人力资源市场求人倍率达到1：1.6，农村居民人均可支配收入由2012年底的8040元增至2020年底的17719元，年均增长1210元。2012年以来，全市累计开展农村劳动力转移培训190.6万人次，累计投入3.02亿元，有效提高从业者就业能力和岗位的稳定性；全市实名登记高校毕业生就业率始终保持在90%以上，困难高校毕业生100%实现就业，“零就业家庭”始终保持动态清零。

此外，昆明深入实施创新驱动发展，通过完善创业创新政策，降低创业创新门槛，优化创业创新环境，培育创业创新文化激发全市创业创新活力。目前，全市累计建成青年大学生创业园和新型创业创新孵化服务园115个，其中，“全国创业孵化服务示范基地”2家，省级创业服务平台48个，率先在全省形成了门类齐全、功能配套、服务完善的大学生创业孵化服务体系。

党十八大以来，全市创业贷款扶持创业12.5万人（户），发放贷款达128.93亿元，带动（吸纳）就业39.02万人。“春城大学生创业行动”项目的实施为在昆创业的大学生和小微企业提供3-6万元无偿资助和培训支持，目前已累计扶持创业大学生创业项目及小微企业项目1069个，带动就业1.7万余人。随着“春城创业讲堂”“春城创业论坛”“春城创业荟”等具有昆明特色的“春城创服”品牌的不断成熟，广泛的社会资源融入到支持创新创业中来，“鼓励创新、支持创业”的创业环境和文化逐渐成型。

接下来，昆明市将认真贯彻落实国家和省关于实施“大众创业、万众创新”的各项决策部署，研究制定新一轮的创业创新政策，加大创业资金投入和政策支持，进一步促进创业带动就业，努力把昆明打造为广大创业者创业的“理想家园”。（昆明信息港 记者周智宇）