日前，工信部公开征求对《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定（征求意见稿）》（以下简称《暂行规定》）的意见。其中明确，用户拒绝相关授权申请后，不得强制退出或者关闭App，不得提前申请超出其业务功能或者服务外的权限，不得利用频繁弹窗反复申请与当前服务场景无关的权限。

许多App的用户会遇到需要授权才能够正常使用的情况，这是一个由来已久的问题，背后有商家的算计：不少App利用手机用户有意识或无意识的授权操作，而在用户的手机中经常有App进行相互间的打开，它们和其他App进行流量交易，让商家通过数据和流量从而获利。

近年来，信息泄露贩卖事件屡屡发生，而App个人信息处理“不同意就不能用”正是个人信息泄露贩卖的渠道之一。对此，广大用户是“哑巴吃黄连，有苦说不出”。

App个人信息处理“不同意就不能用”之所以会愈演愈烈，与人们日常生活对手机的依存度越来越高有关。现在，只要智能手机在手，一切信息皆有，当人们“温水煮蛙”习惯了享受App提供的各项便捷服务时，当弃用某个App的成本甚至要高于强制索权的不利时，在与App的博弈中就会乖乖地“缴械投降”。

不过，令人期待的是，为了维护国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织在网络空间的合法权益，保障个人信息和重要数据安全，移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定将出台，App个人信息处理须先取得用户同意，这不仅将会对App用户的个人信息保护起到关键的作用，而且对于加强App个人信息保护具有重要意义。

App个人信息处理须先取得用户同意，在依法整治市场乱象方面迈出了一大步。要彻底解决App个人信息处理“不同意就不能用”问题，首要的措施是相关的法律法规必须细化，要与时俱进用法治化的明确规定来约束商家。其次，应针对用户被其侵权但尚未意识到损失的情况，有的放矢对企业展开检查，建立与之匹配的用户信息侵权行为行政处罚机制，从而净化市场。最后，用户也要对“同意”持更为谨慎的态度。（云南日报 童其君）