教育部近日颁布“睡眠令”,对中小学生就寝时间做出了明确要求,引发家长们的极大关注。目前,“睡眠新政”进入落实阶段,学校会怎样安排作息时间,老师是否会给学生少留作业,家长要怎么督促孩子按时就寝,都值得关注。
教育部的“睡眠令”全面、详细、精准,对学生睡眠时间、学校作息时间、校外培训机构培训结束时间、学生就寝时间都有明确要求,这是过去罕见的。
其实“睡眠令”并非现在才有,但这个老规定最大的难点是执行落实。早在2008年,教育部就印发《中小学学生近视眼防控工作方案》,要求改进教学方法,提高课堂教学的质量和效率,限制课外作业量等,保证学生睡眠时间。2017年教育部《义务教育学校管理标准》中明确,家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠时间。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》也要求“改革学生评价,促进德智体美劳全面发展”。如今,“保障学生充足睡眠时间”还在路上。只有学校、家长、学生、校外辅导机构共同发力,教育行政部门继续加强监管、令行禁止,中小学生充足的睡眠时间才会切实落地。
采取硬措施防止和避免“睡眠令”落空是工作重点。许多地区对初中生、高中生就寝时间已有明确规定:小学上午上课时间不早于8:20,中学不早于8:00,校外线下培训结束时间不得晚于20:30,线上直播类培训结束时间不得晚于21:00。今后,应经常对此进行调查核实,通过精准踩点抽查学生的作业量、作业方式、睡眠时间等方式,对违规的责任单位或责任人提出具体处理意见。
学生在校要上课、做作业、参加体育活动,还得读书看新闻,如何科学安排并保证中小学生享有充足睡眠时间? 窃以为,落实“睡眠令”还得从细处动脑筋,比如利用“四上”(班上、桌上、路上、机上)争取更多睡眠时间。与“班上”争,即学校应提高教育效率,要求教师充分备课,让学生及时消化教学内容,听得懂、记得住,让家长不需要再带孩子上过多的校外辅导培训班;与“桌上”争,是不让学生把太多的时间花在作业上,不让题海战术等侵蚀学生的睡眠时间;与“路上”争,指落实就近入学政策,防止舍近求远择校或过度参与校外培训,导致学生在来回路上浪费时间;与“机上”争,就是避免学生沉湎于手机网络和电视。
有关方面可以出台激励和奖惩办法。比如,对提高课堂教学效率有功的教师,对细化“睡眠令”方案有效的学校或机构,给予相应的物质奖励和政策激励,并进行宣传表彰,以舆论导向影响涉及的单位或个人。最关键还是要对执行不到位,甚至有令不行的学校、老师,要有相应的惩罚。
总之,“睡眠令”是守护孩子健康的重要举措。满足中小学生必要的睡眠时间,需要观念上的统一和技术上的“突围”,而更具实操性的考核办法、监测指标和处理措施更值得期待。(云南日报 卞广春)