编者按

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

用中长期规划指导经济社会发展，是党治国理政的一种重要方式。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

“十四五”伊始，站在新的历史起点上，云南各县域如何开好局、起好步？毋庸置疑会是大家备受关注的话题，3月3日起，观察君重磅推出了《云南县域“十四五”这样开局》系列文章，为大家解读云南各县域“十四五”要怎么干，敬请垂注。

屏边苗族自治县

地处云南省南部，红河州东南部

南部与国家级开放口岸河口县接壤

北部与省级经济开发区蒙自县毗邻

滇越铁路、昆河公路穿境而过

是通往东南亚各国的陆上交通要道

屏边拥有独特的生态系统

是我国西南地区重要的沿边生态屏障

也是第一批国家重点生态功能区县

“中国天然氧吧”的美誉名副其实

●世界苏铁植物分布最集中的地区，是蕨类植物、秋海棠、兰科、竹类等原始类群的分布区；

●唯一拥有小元陆龟、桫椤、东京龙脑香、三尖杉共生的形态，是全国生物多样性珍稀濒危植物种类最丰富的保护区之一；

●中国两栖爬行类和原猴类动物最富集的地区之一，是研究种子植物起源、系统发育、分类学及区系学的重要地区。

距离屏边县城一步之遥的大围山国家级自然保护

长期稳定的暖湿气候环境成为生物避难所

是我国生物多样性最丰富的保护区之一

被誉为“北回归线上的明珠”“珍稀动植物基因库”

“十三五”期间

随着国家重大发展战略

和省州一系列重大政策的实施

屏边的县情发生了新变化

“边疆”不再是边远、偏僻的代名词，而是充满生机、活力迸发、蒸蒸日上的开放前沿。

“民族”也不再是封闭、落后的代名词，而是各族人民分布上大杂居小聚居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近的命运共同体。

“山区”也不再是交通落后、信息闭塞、经济文化落后的代名词，而是气候宜人宜居宜业、生态农特产品和康养资源富集、旅游资源丰富、发展潜力巨大、成长空间广阔的新优势。

“贫困”已经变为如今的“美丽”，“美丽”不仅是城市美、生活美，更是大自然赋予我们的蓝天白云、绿水青山等宝贵财富。

森林围城、清水活城、花木映城、文化靓城，如今的屏边，已呈现出“公园城市”的雏形，国家卫生县城、中国天然氧吧、国家生态文明建设示范县等称号是最好的例证。

发展质量持续提高

完成地区生产总值251.75亿元

是“十二五”的1.96倍，年均增长9.04%

荣获云南省2018年度“县域跨越发展先进县”称号

培育省州龙头企业13家、微型企业200户

坚持项目带动、扩大投资

实施3000万元以上重点项目154个

“复兴号”城际列车开通运行

蒙屏高速公路建成通车

屏河高速公路前期工作全面完成

生态文明成绩斐然

城市和通道面山绿化美化5.95万亩

县城空气质量优良率达到99.4%以上

荣获“国家生态文明建设示范县”

“全国造林绿化模范县”称号

城乡融合发展步伐不断加快

滴水苗城荣获“云南省特色小镇”称号

屏边县被命名为“云南美丽县城”

打造玉屏石头寨、新现石洞村等“精美村庄”

发展绿色经济上下功夫

2021年乃至整个“十四五”时期，屏边将继续在培植绿色产业、发展绿色经济上下功夫，把“绿水青山”转化为源源不断的“金山银山”。

一是挖掘山潜力，推动百万亩绿色产业提质增效。屏边将继续筑牢绿色生态产业发展根基，重点发展生态畜牧业、特色果品、有机农产品等生态产业；

二是做足水文章，突出资源优势壮大水产业。今后屏边将着力推进天然饮用水产业健康快速发展，不断推进经济高质量发展；

三是好“森呼吸”，推动生态助力产业增值。下一步，屏边县将充分利用这些天然优势，擦亮绿色生态和苗文化两张名片，搭乘云南省旅游转型升级的快车，在生态条件优越的乡村布局一批半山酒店、民宿客栈、主题酒店，着力提升乡村旅游品质，全力推进全域旅游发展，助力乡村振兴。

2

经济社会发展取得新跨越

经济转型升级提速，发展质量和效益显著提高。城乡区域发展差距逐步缩小，城镇化率稳步提高。

3

特色产业取得新成效

旅游业成为主导产业，高原特色农业规模化、品牌化特征显现，绿色特色产业体系基本形成，服务业发展继续呈现良好态势。供给侧结构性改革稳步推进，现代产业体系基本形成。

4

半小时经济圈初步形成

屏边到蒙自、屏边到河口半小时经济圈初步形成，初步建成与蒙自、河口出境干线网，形成县城连接各乡镇的快速环线。城乡供水安全保障能力得到大幅度提高，高原特色农业发展用水支撑体系基本建立。信息化水平大幅度提升，5G网络实现乡镇全覆盖。

5

民族团结和谐局面更加稳固

民族团结进步创建活动不断向基层延伸，示范引领作用得到充分发挥。民族宗教工作法治化水平不断提高，维护团结稳定长效机制不断完善。民族宗教事务治理体系更加健全、治理能力不断提升。少数民族干部和人才队伍不断成长。

6

抓实乡村振兴战略

培育壮大生态绿色产业：围绕“绿色食品牌”“健康生活目的地”创建，谋划全县发展生态绿色产业。构建旅游融合发展体系。完善农村基础设施：继续开展农村人居环境整治提升行动，抓实村庄规划建设，全面推进村庄绿化、净化、美化、亮化工程，做好村道安全防护、绿化建设、等级提升工程，补齐农村基础设施短板。强化乡村治理：全面发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，以组织振兴带动乡村振兴。

7

全力推动“两个融入”

向北融入滇南中心城市，向南融入自由贸易试验区红河片区，通过“内引”推进“外联”，融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加强与法国塔努斯市和越南沙巴市友好城市交流，深化与上海等东部发达地区多方位协作，提升服务省、州建设面向南亚东南亚辐射中心的能力和水平。精准对接招商，努力促成签约项目开工建设。

8

统筹民生事业快速发展

继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升；推动公共体育设施行政村全覆盖；提升医疗卫生服务水平；加大文化惠民工程建设力度；深入挖掘整理非物质文化遗产资源，做好非遗保护名录与代表性传承人申报工作。