建设诚信政府，制定“政府承诺事项清单”；打造诚信示范街区、诚信社区；加快推进清理拖欠民营企业中小企业账款；任何一个市场主体如果发生拒不履行生效司法裁决、拖欠农民工工资、不履行环保规定、重大税收违法行为、逾期不归还银行贷款等失信行为，将被纳入失信名单……

社会信用体系建设一直是全面深化改革的一项重要任务。近年来，呈贡区高度重视经济社会发展各领域的诚信建设，信用建设各项工作取得初步成效，诚实守信氛围得到明显提升。

以工作制度为基础 信用体系框架基本建立

大力推进信用体系建设，顶层制度是基础，法律法规是保障，好的制度才能保证机制畅通运行。

为加快推进社会信用体系建设工作，呈贡区成立了由区发展改革局、区法院、区市场监管局等30多个部门组成的“昆明市呈贡区社会信用体系建设领导小组”，并相继制定印发了《关于印发昆明市呈贡区落实全省信用体系建设五项刚性任务的工作方案的通知》、《昆明市呈贡区涉金融领域失信问题专项治理工作实施方案的通知》等规范性文件。结合实际，2020年以来又制定了《昆明市呈贡区诚信示范街区建设方案》、《呈贡区关于开展涉特殊主体未结案件专项治理的通知》等文件，为全面推进社会信用体系建设工作奠定了坚实的制度基础。

以重点领域为关键 加强诚信政府建设

诚信既是城市产生和发展的基因，也是城市文明的底蕴和标志。在社会信用体系建设过程中，城市无疑是先行先试的重要阵地，地方政府无疑是引领城市信用建设的实践者。

为此，呈贡区积极开展重点领域失信问题专项整治，从招商引资、政务服务、公共事业等方面梳理形成“政府承诺事项清单”，切实发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用。其中组织开展了呈贡区涉金融领域失信问题专项治理，针对2017和2018年度失信政府机构，紧盯失信问题开展专项整治。2020年度呈贡区无政务失信行为，无被列入失信政府机构名单情况。

在加快推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作中，呈贡区成立相关工作领导小组，制定出台实施方案，对工作目标、清理重点、工作任务、具体分工进行明确，取得显著成效，截止2020年末，已兑付资金2963.419万元，清欠进度74.85%，较好地维护了企业的合法权益。

以应用为手段 建立信用奖惩联动机制

现如今，只要拥有良好的信用记录，百姓的生活就会更加便捷，诚信主体的获得感也将明显增加。为进一步推进公共信用信息与社会信用信息的交互交融，呈贡区积极探索信用在社会服务中的应用机制，加强信用奖惩联动机制建设，共同推进信用社会体系建设。

呈贡区将信用培训工作纳入计划，去年举办了社会信用体系建设培训会，加快推进全市信用信息一体化平台建设，组织呈贡区21家单位持续做好数据归集工作。截止目前，归集信用数据共12344条。通过收集各类信用信息，便于各部门和人民群众及时查阅个人及企业征信情况，构建“一处失信，处处受限”的信用联合惩戒大格局，让失信者寸步难行。

同时，大力推动信用联合奖惩，联合区法院、区市场监管局等部门，及时收集汇总守信联合激励、失信联合惩戒典型案例及“红黑名单”信息，截止目前，归集“双公示”数据6982条。此外，通过查询劳动监察系统中的拖欠工人工资记录，对前来查询的企业、用人单位开具工资支付信用证明材料，以供对方用于上市、招投标、企业及其法人评优评先等活动，对于存在拖欠记录的，限制其招投标、评优评先等活动。

以宣传为导向 使诚信建设深入人心

为进一步增强辖区群众的诚信意识，创造良好的诚信发展环境，呈贡区加强注重诚信文化宣传，充分利用“3·15消费者权益保护日”“食品安全宣传周”“诚信教育宣传周”等重要时间节点，开展系列诚信宣传和实践活动。

同时，向市民发放诚信宣传册、诚信标语环保袋等资料，营造“知信、用信、守信”的良好氛围；打造花千坊诚信示范一条街，在创建示范点开展“诚信经营放心消费”承诺活动和“星级商户”评比活动等，设立诚信奖项，使诚信建设深入人心。注重选树诚信典型，2020年评选汇总“诚信人物”“诚信单位”内容共130余份，并运用新兴媒体传播手段，扩大宣传范围。（昆明信息港 记者段佳琪）