3月31日,省十三届人大常委会第二十三次会议审议通过了《云南省楚雄彝族自治州养老服务条例》(下称《条例》),对养老服务设施规划建设、居家和社区养老服务、机构养老服务、医养融合发展等方面作了具体规定。这是我省首部由自治州制定的养老服务单行条例。（4月17日云南日报）

在最近公布的“十四五”规划建议中，积极应对人口老龄化被上升为国家战略，释放出日渐明确的信号。在国家政策的感召下，全国各级民政部门也逐步开始对养老环节进行细化，楚雄彝族自治州发布施行的《条例》，不仅是云南首部由自治州制定的养老服务单行条例，不但亮点满满，更为养老服务提供了法律支撑。

完善保障制度，让养老服务运营更稳。《条例》明确各级行政区域内的养老服务工作由政府统筹，与社会共治相结合，提出建立养老服务联席会议制度，培育扶持各类为老年人服务的志愿服务组织策略，在加强养老服务行业规范的同时，也让养老服务变得更加贴心。《条例》从财政补贴、公益金投入、社会捐赠等渠道，众筹“孝善养老”资金，为老龄人口给予补助；加大财政预算，兴办配套设施更健全、更便利、会更人性化的养老机构，鼓励社会资本投资，在当地构建共建共治共享的新型养老格局。值得一提的是，《条例》把帮助老年人跨越数字鸿沟的举措也写入其中，为使用手机不熟悉的老人提供帮助，让他们更好地适应“互联网+”生活。

挖掘地方特色，让养老服务体验更优。《条例》中明确指出要加强地方特色康养产业的开发力度，楚雄州把当地中彝医药作为康养主打产业，加大产业示范园及医疗机构的建设，发挥中彝医诊疗、康复、治未病方面的优势，不但为当地百姓拓宽了医疗渠道，带来更优质的就医体验。

注入人文关怀，让养老服务覆盖更广。《条例》还注入了更深的人文关怀，从弘德立法层面加强引导，要求在每年重阳节、彝族火把节、彝族年等传统节日期间，开展“孝道”文化活动，丰富精神文化的同时加强了孝老爱亲传统美德传承的稳定性；同时，还鼓励民众敬老、养老、助老，并对此类行为给予褒奖政策，让民众由内而外自发的关注老年群体，当地爱心人士建起了爱心食堂，为老年人提供经济实惠又营养的餐食，解决老人就餐难题。

养老是重要的民生工作，云南首部养老服务《条例》的施行，将进一步保证养老有法可依，破除养老服务发展障碍，健全市场机制，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。同时，为其他地方出台养老服务法律法规提供了依据，具有表率作用，值得点赞。（昆明信息港　评论员张艺璇）