昆明信息港讯 记者合宇聪 14日，昆明市公安局盘龙分局召开新闻发布会，宣布在在市局出台“我为群众办实事”10项工作举措基础上，结合新形势下户政窗口工作中群众反映强烈的问题，再推出户口迁移“全盘通”试点工作、户口注销业务“一区通”、“容缺受理”、老年人服务“绿色通”、疑难户口集体审议“专办通”、企业港澳商务登记备案“营商通”等六项“放管服”便民新举措，最大限度为群众办实事，开展爱民实践。

盘龙公安先行先试，推行户口迁移“全盘通”试点。昆明市外户籍人口拟迁入盘龙区落户时，可自愿选择向盘龙区任意一个派出所户政窗口，递交迁昆落户申请，提交申报材料。

该举措打破了户籍业务只能在户籍地派出所窗口申报的局限，在不改变审核审批主体的前提下，推进群众“就近办、马上办”，节约群众办事成本，提升群众办理户籍业务便利程度，解决群众往返跑、排队等候等问题，满足群众日益增长的户政业务办理需求。

例如，落户申请人打算将户籍从四川迁入在昆明市公安局盘龙分局新迎派出所辖区，群众可以向新迎派出所户政窗口申报，也可以自愿选择距离自己工作、生活较近的盘龙区任意一个派出所户政窗口提交迁昆落户申报材料，接件窗口按照户籍业务规范进行初审后将申报材料通过内网流转递交新迎派出所。

户口注销业务“一区通”。盘龙区户籍人口在办理除迁出注销以外的户口注销业务时，申请人可以向盘龙区全区任意一个派出所户政窗口提交销户证明材料，由接件窗口将申请材料通过网上流转递交户籍地派出所办结业务，让材料网上“跑”代替群众来回跑。

该举措打破了销户业务只能在户籍地派出所受理的局限，进一步提高销户业务便利程度，全面提速销户通道，加快推进“数据多跑路，群众少跑腿”公安户政“放管服”改革红利最大化。

“容缺受理”。在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，其他部分条件或材料欠缺或存在瑕疵的情况下，经申请人作出相应书面承诺后，户政窗口先予受理，正常进入审查审批程序，待申请人补齐或补正全部材料后在承诺时限内及时予以办结的受理方式。“容缺受理”打破了原先“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统，是深入推进 “最多跑一次”改革、优化公安户政管理服务环境的新举措。

2018年5月1日昆明市公安局盘龙分局在全市公安户政部门率先推出 “容缺受理”服务机制，群众对“边受理边完善材料”的容缺受理服务给予了充分肯定和一致好评。今年，盘龙分局将把“容缺受理”服务范围类别扩大到户政窗口全部业务，把服务方式扩展到微信、EMS邮政快递等非现场补充和送达的方式。群众不仅可以选择容缺受理申报户籍、身份证、居住证、出入境业务，而且还可以通过现场、邮寄或其他方式补齐补正容缺材料，同时省外迁昆落户审批通过后，群众还可自愿选择准予迁入证明免费EMS邮政寄递送达服务，实现户政窗口服务“直达通”。

70周岁以上老年人服务“绿色通”。在盘龙分局派出所户政窗口及盘龙区行政审批服务中心公安窗口为70周岁以上老年人办理户籍、身份证、居住证、出入境证件开通免预约、免排队、随到随办，电话预约上门办理、送证上门等专属服务。

盘龙警方还为辖区有特殊、疑难户籍业务方面困难的群众开通“专办通道”服务。疑难户籍业务群众可到盘龙分局户籍派出所户政窗口或盘龙区政务服务中心公安窗口反映问题并提出申请，分局指定专人负责对群众提出的困难进行材料收集，并提请疑难户口集体审议，对群众实际困难问题的难点、痛点、堵点协调分局相关部门及社区、区政府相关职能部门共同配合开展工作。

企业港澳商务登记备案“营商通”。企业在盘龙区申办港澳商务登记备案，可电话预约民警上门咨询、取件，备案结果可由民警送证上门或EMS邮政快递送达。

该举措避免了企业专办员因材料不全、不符合要求往返申报的情况，实现了企业“零”跑动、服务企业“零”距离，为企业节约了办事成本，是践行“问需于民” 持续深化盘龙区“放管服”改革优化营商环境的新举措。