“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。云南作为农业大省,如何准确把握新发展阶段“三农”工作形势任务,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化?当务之急是要探索新模式,拓展全产业链。
如何做到有效衔接?在脱贫攻坚战全面打赢后是乡村振兴战略推进的关键时期,要实现持续脱贫和乡村振兴,需要通过政策内容、实施方式的细化与调整,实现脱贫攻坚和乡村振兴战略的有机衔接。
新起点,新使命。中央一号文件指出,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。贯彻落实中央一号文件决策部署,一方面要坚持完善农业农村经济体制,深化产权制度改革,优化要素市场化配置,激发内生动力,健全乡村振兴保障制度;另一方面要建立新型工农城乡关系为逻辑主线,衔接空间布局、脱贫攻坚、生产和生态布局、民生保障、政策制度供给等各个板块,既做好“规定动作”,又彰显云南特色。
我们知道,农业农村部将进一步完善产业帮扶政策举措,着力推动脱贫地区特色产业由快速覆盖向长期培育转变,由重点支持贫困村、贫困户向脱贫地区全域覆盖、全体受益转变,由主要支持种养环节向全产业链条拓展转变,推进特色产业不断发展壮大、提档升级,提高质量效益和竞争力,为巩固脱贫成果、推进乡村全面振兴提供坚实有力支撑。云南作为农业大省通过产业扶贫,不仅形成一系列产业联农带贫的有效模式,也激发了贫困群众不等不靠、自强不息、用勤劳双手改变生活的精神状态,正在由农业大省向农业强省迈进。
毋庸置疑,全面脱贫是确保全面建成小康社会的底线要求和硬任务,乡村振兴则是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略举措。近几年来,云南把“一县一业”作为推进农业现代化的主抓手,取得了积极成效,为乡村产业振兴探索了路径,设施化、有机化、数字化成为了高原特色现代农业的必由之路。实践证明,要加快推进乡村全面振兴,坚持共同富裕根本方向,加快补齐地区、城乡、收入差距中的“三农”短板。一方面要构建农业与二三产业融合发展的现代产业体系,引导产业向县城、重点乡镇和园区集中,形成农业产业新的引爆点和增长点;另一方面要发展壮大农村集体经济,带动村集体经济组织成员增收;要处理好产品与产业链的关系,鼓励企业生产世界一流产品,着力谋划打造完整的产业链。
总之,全面脱贫与乡村振兴的有效衔接是一个多层次、多领域、多视角的综合衔接概念。为此,只有加快农业农村现代化步伐,才能促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。(昆明信息港 评论员李怀华)