(2021年2月7日中共昆明市纪委十一届六次全会通过)

会议现场。昆明日报记者李海曦/摄

中国共产党昆明市第十一届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月7日举行。出席这次全会的有市纪委委员31人,列席193人。

省委常委、市委书记、滇中新区党工委书记程连元出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,贯彻落实省纪委十届六次全会和市委十一届十一次全会部署,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了杨大庆同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代昆明纪检监察工作高质量发展,为开启区域性国际中心城市建设新征程提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,坚持和突出高质量发展主题、主线,充分体现了坚决做到“两个维护”、充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的政治自觉和政治担当。阮成发同志在省纪委十届六次全会上的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,深刻分析云南全面从严治党的形势,对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败工作、全面深入推进云南政治生态建设作出安排部署。程连元同志在市纪委十一届六次全会上的讲话,对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求,作出具体安排。全市各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,知责于心、担责于身、履责于行,坚决贯彻落实党中央和省委、市委决策部署。

会议现场。昆明日报记者李海曦/摄

全会认为,2020年,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进疫情防控、经济社会发展、监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,一体推进纪检监察“三项改革”,着力肃清白恩培、仇和特别是秦光荣流毒影响,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会等大战大考中忠诚履职尽责,践行“两个维护”坚决有力,监督工作更加精准有效,标本兼治效应逐步显现,人民群众“获得感”显著增强,作风建设成果持续巩固拓展,规范化法治化水平不断提升,纪检监察工作在高质量发展上迈出坚实步伐,党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。

全会强调,全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,要高度重视、清醒面对,主动适应新形势新要求,辨清大局、判明大势、着眼大事,深刻把握新时代纪检监察工作高质量发展的特点规律,持续推动昆明纪检监察工作高质量发展。

全会提出,2021年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局、开启区域性国际中心城市建设新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

第一,更加突出政治监督,坚定自觉地做到“两个维护”。强化思想政治引领,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,扎实开展党史学习教育,在持续学思践悟中把握正确方向。坚守政治监督根本定位,健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,重点围绕习近平总书记重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神等加强监督检查,以强烈的政治担当抓好中央巡视云南反馈问题整改落实,以实际行动体现“两个维护”。强化管党治党责任落实监督,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等行为,营造风清气正的换届环境。

第二,加强统筹协同,以高质量监督为治理现代化赋能。推动党内监督和各类监督贯通融合,形成互补互促的监督合力。加强对关键少数的有效监督,将对“一把手”监督和领导班子监督作为关键环节,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。精准有效做深做实日常监督,积极探索运用互联网技术和信息化手段,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。坚守政治巡察定位,充分发挥巡察利剑作用和联系群众纽带功能,推进巡视巡察深度融合、上下贯通,落实落细整改日常监督,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第三,坚定不移纠治“四风”,大力营造风清气正的干事创业环境。更严更细落实中央八项规定及其实施细则精神,健全完善落实中央八项规定精神长效机制,持续纠治收送电子红包、私车公养、转入“地下”的吃喝歪风等问题,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深化整治形式主义官僚主义,推动健全完善为基层减负的长效机制,防止不良习气、不严不实做法成风成势。准确运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,精准有效把容错纠错机制落到实处,激发党员干部内生动力。

第四,始终坚持人民至上,保障党的惠民富民、共同富裕政策落实。巩固发展扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,确保全面脱贫与乡村振兴传递好“交接棒”。整合基层监督力量,发挥人民群众的监督主体作用,激活基层监督“神经末梢”。严厉惩治发生在教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,坚决查处贪污侵占、吃拿卡要等违纪违法行为,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。

第五,以“三不”一体的理念、思路和方法深化标本兼治,持续巩固放大政治生态向上向善的态势。把“严”的主基调长期坚持下去,保持反腐败高压态势不放松,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度。把好案件质量生命线,全力打造“铁案工程”。严格落实问责程序,确保问责精准、规范。建立健全以案建制度、以案强监管、以案改作风、以案促治理的工作机制,用好用足案件资源“活教材”。实施“清源工程”,推进“清廉单元”建设,把清正廉洁的理念和措施覆盖到各行各业,建设“清廉昆明”。

第六,从严从实加强自身建设,打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。锤炼过硬政治品格,带头加强党的政治建设,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,建设政治过硬的模范机关。锻造硬核业务能力,精准实施专业化培训,强化“实战练兵”“以干代练”,全面提升履职能力。不断健全干部培养选拔考核评价体系,大力提拔重用想干事、能干事、干成事的干部,健全完善干部关爱机制,加强对基层纪检监察干部队伍建设的领导和指导。自觉接受最严格的约束和监督,开展“知纪明规懂法”教育活动,强化警示教育,持续整治“灯下黑”,磨砺严实纪律作风,让党放心、人民信赖。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚守使命担当、忠诚履职尽责,奋力谱写昆明纪检监察工作高质量发展新篇章,为建设区域性国际中心城市作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!