寻甸额秧村易地搬迁,搬出美好图景。记者周密/摄

美编王丽娜/制图

要决战脱贫攻坚,聚焦深度贫困地区,聚焦工作难度大的县乡村,按照“五个一批”的办法,强化分类施策、挂牌督战,着力攻克最后的堡垒,牢牢把握“两不愁三保障”基本标准,严格验收。

——习近平

“民亦劳止,汔可小康。”小康,是恒久的守望、是执着的梦想。

“要防止因后续政策支持不足返贫或因病因伤返贫。要坚持‘富脑袋’和‘富口袋’并重,加强扶贫同扶志扶智相结合,加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接。”2020年1月,习近平总书记来到云南,殷殷嘱托仍在耳畔,人民群众依然是总书记心中牵挂。

过去5年,昆明市兑现使命承诺,按照“两不愁、三保障”要求,创新推进“两出两进两对接一提升”工作举措,寻甸县、东川区、禄劝县全部脱贫摘帽,全市404个贫困村全部出列,35.05万建档立卡贫困人口全部脱贫,夺取了脱贫攻坚、同步小康的全面胜利。

奔跑,为了更好的日子。

奔跑,朝着期待的小康。

战贫 兑现承诺

回望来时,荆棘坎坷。一路走来,披荆斩棘。

保持攻坚态势,以前所未有的力度和规模推进脱贫攻坚。“十三五”时期,昆明市坚持贯彻精准方略,下足“绣花功夫”,走出一条具有昆明特色的扶贫开发之路。

始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓,高位统筹全力推进脱贫攻坚各项工作。

市委常委会、市农村扶贫开发工作领导小组专题会议、全市性会议、调研座谈会……各类会议将脱贫攻坚工作贯穿始终。出台政策文件198个,推动上级各项方针政策在昆明落地见效。

精准方略是昆明脱贫攻坚取得重大胜利的关键所在,是如期完成脱贫攻坚任务的制胜法宝。

构建以红蓝紫黄绿“五色卡”为主体的农村人口分类识别管理机制,组建贫困对象动态管理工作队、建设脱贫攻坚项目库,确保贫困户一个不漏、非贫困户一个不进。

每个村都有驻村扶贫工作队,他们走村串巷、摸底调查,根据贫困地区、贫困群众的致贫原因和帮扶需求,因地制宜、因村因户因人精准施策。

发展生产脱贫一批、务工增收脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、健康救助脱贫一批、社会保障兜底一批的“七个一批”及农村危房改造、保障饮水安全措施,破除瓶颈、补齐短板,改善贫困地区群众的生产生活条件,多渠道增加群众收入。

此时此刻,仍然记得那些曾经奋战在脱贫一线的人。

3000米海拔踏落雪,干热河谷顶酷暑,进村入户鞋走破,山林、峭壁间,扶贫干部挥汗水、洒热血,甚至付出生命,只为换来群众早脱贫。一声集结令,离乡赴远方,从东海之滨到西南山岭,上海援滇干部为昆明贫困地区注入资金、带来资源,倾力帮扶中,东与西、沪与滇结下不解之缘。还有,克服环境的艰苦、创业的艰难,凭着勇敢和坚韧,脚踏实地干出一番事业,致富带头人用产业为建档立卡户注入脱贫不竭动力。在定点扶贫、沪滇协作、“万企帮万村”的强大力量中,昆明山乡一片蓬勃生机。

5年激战,为贫困地区振兴奠定基础。

战疫 防止返贫

封路、封村、封山,2020年才开始便遇难关。

既是扶贫工作队,又是抗疫工作队。东川区乌龙镇土城村驻村第一书记张清从老家大理包车赶回一线,第一时间投入到防控疫情的工作中。跑马村驻村第一书记付昊利用长期在一线工作熟悉情况的优势,全面开展地毯式、网格化入户登记排查。

坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。农村劳动力如何能够做到全面返岗,是防疫期内脱贫攻坚面临的最现实问题。

昆明市出台农村地区贫困家庭及边缘户劳动力稳就业保收入十条措施,其中第一条就是鼓励吸纳贫困劳动者就业。十条措施还包含主城区精准帮扶、开发临时性“扶贫特岗”托底安置、鼓励返乡创业、加强劳务协作、鼓励贫困人口就近就地就业、鼓励人力资源机构参与转移就业工作、加大技能培训扶持力度、关注疫情后期贫困人口收入、统筹资金保障。一些出省务工人员到达当地后,用工企业采取免费专车接、快速检验等措施,帮助务工人员安全、快速投入生产。

3月立春,春耕备耕已有序开展。寻甸县凤合镇马铃薯大棚洋芋种全部入土,东川区嘎德村羊肚菌已冒新芽,宜良县匡远街道油麦菜、莴笋等待采摘。

结合农产品产端滞销、中间停运、市场短缺问题并存的现状,市级扶贫、农业、商务、交运等部门协同配合,研究鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保贫困地区农产品运输畅通。

“买它!”去年年中,线上销售迅速火热。寻甸县一家电商公司抓住时机,在拼多多推出优惠活动,1小时内,罐头牛肝菌、牛肉干、野生蜂蜜、手工土豆片等产品卖出近万份,直接带动农户增收。

富民县杨梅节期间,农产品上线抖音直播间,富民杨梅、茭白、玉米“闯入”全国消费者的视线,一场直播中带货主播现场演示冰糖杨梅制作方法,近5000人观看,累计成交3000余单。

昆明市瞄准东部沿海地区农产品需求变化,加大“云品入沪”“云品入京”力度,拓宽扶贫产品销售渠道,与京东、淘宝、拼多多等电商平台合作,帮助扶贫产品线上销售。同时,将消费扶贫纳入定点扶贫和结对帮扶工作内容,贫困地区的农产品进入到党政机关、企事业单位、学校食堂。

总攻 提亮成色

风雨过后,多云转晴。

寻甸县七星镇七星村党支部书记常明春已经适应了自己的新角色——销售员,几乎每天都有卡车来村里收购生菜,而这些新鲜蔬菜也将在72小时内运往北京、上海、广州等一线城市。他介绍,村民以每亩2000元的价格将土地流转给种植大户,再以每天百元的薪资入园打工,有的村民一年仅入园劳务收入就近3万元。

风景秀丽、依山傍水,禄劝县撒营盘砍邓村频频出现在昆明人的朋友圈,实地采摘、线上订购,只为尝一尝这个葡萄界的“爱马仕”。据介绍,“美香一号”目前国内仅有禄劝种植,产品主要销往北京、上海、昆明等地,市场占有率100%,葡萄价格每公斤近120元,且价格稳定。

习近平总书记指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。

昆明市先后实施项目839个,蔬菜、花卉、林果、山地牧业、特色水产、中药材6个产业及茶叶、咖啡2个产业精深加工即“6+2”重点产业发展格局基本形成。创新建立“党支部+企业+合作社+贫困户”模式,落实“企业+合作社+贫困户”双绑机制,让贫困地区群众紧紧嵌在产业链上。

许多地方也挂上了“国字号”。晋宁区花卉产业、寻甸县肉牛畜牧业列入云南省“一县一业”建设示范县;石林县西街口镇列入全国“一乡一特”产业强镇建设;呈贡区吴家营街道缪家营社区、石林县西街口镇新木凹村成功申报为全国“一村一品”示范村;宜良县河湾村、安宁市温泉小村上榜全国乡村旅游重点村名录;寻甸县凤龙湾阿拉丁小镇上榜“全国十佳文旅小镇”;宜良县麦地冲、晋宁区沙堤村等村落从传统农业村变身网红旅游地。

此外,全市教育扶贫、健康扶贫、危房改造、饮水安全、兜底保障等方面的成果得到持续深化,就业扶贫组织化程度、产业扶贫组织化程度、消费扶贫组织化程度持续提升,易地扶贫搬迁后续发展持续抓实。张顺东、李国秀夫妇获2020年全国脱贫攻坚奖奋进奖,150个集体(个人)获昆明市脱贫攻坚奖。

2020年12月15日,中国共产党昆明市第十一届委员会第十一次全体会议通过《昆明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,其中,提高农业质量效益、深入实施乡村建设行动、深化农村综合改革、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接4项举措将“优先发展农业农村,加快乡村振兴新发展步伐”具体化。

昆明,美好生活未来可期,乡村振兴画卷徐徐展开。（昆明日报 记者张星宇）