昆明信息港讯 记者昝娟娟 12月31日，记者从云南省“回眸‘十三五’奋进彩云南 ”系列新闻发布会·民主法治建设专题新闻发布会上获悉，2016年以来，全省公安机关坚持严格规范公正文明执法，深入推进法治公安和执法规范化建设，全面提升云南公安工作法治化水平，2019年，全省群众安全感满意度调查执法满意度达到94.94%，为历年最高。

云南省紧扣形势任务，积极适应维护国家安全、保障公民权益和社会经济发展的新要求新形势新任务，深入推进具有云南特色的地方公安法规规章及执法制度建设，确保执法各领域、各环节有法可依、执法有据。

积极推动地方公安立法，2016年以来，积极推动完成了《云南省边境管理条例》《云南省流动人口服务管理条例修正案》《云南省禁毒条例》3件地方性法规和《云南省公共安全视频图像信息系统管理规定》《云南省高速铁路安全管理规定》2件政府规章立法项目，在维护社会稳定、边境管理、服务经济社会发展方面发挥了重要作用。

加强重点领域执法制度建设，在维护边境安全方面，与检、法、司等部门联合出台《关于办理涉外刑事案件有关问题的意见》《关于收集和审查跨境犯罪案件证据若干问题的指导意见》《对妨害国（边）境管理的外省籍赴滇可疑人员审查处理工作意见》等一系列执法指导意见，制定办理走私、跨境赌博、妨害国（边）境管理秩序案件等3个证据指引，为依法打击跨境违法犯罪提供了有力法律保障；在扫黑除恶方面，出台《云南省公安机关办理黑恶势力犯罪案件指引》，为依法打击涉黑涉恶违法犯罪提供有力法律支撑；在依法抗疫方面，与检、法、司等部门共同发布《关于依法惩治拒不履行疫情登记报告义务违法犯罪行为的通告》，制发公安机关办理涉疫类案件适用法律依据和现场执法操作指引，出台《云南省公安厅关于依法保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展的实施意见》，着力在法治轨道上统筹推进疫情防控和复工复产。

深入推进受立案制度改革，紧盯公安执法工作受案立案源头环节，制定《云南公安机关改革完善受案立案制度实施细则》，各地公安机关综合运用网上执法巡查、警情回访、考核通报等手段，全面强化受案立案监督。2020年，省公安厅以“治庸懒、强担当、树新风”主题实践为抓手，对受立案过程中执法问题集中开展专项整治，通过整治，全省在受立案环节引发的信访问题同比下降33.1%，检察机关开展立案监督件数同比下降30%。

同时，加强执法管理、推进执法公开，省公安厅于2019年出台《云南省公安厅全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度工作方案》和《云南省公安厅行政执法信息公示实施办法》，并自行研发“云南执法公开管理平台”，以信息化手段和“互联网+”模式，向社会公众或特定对象公开行政执法的依据、流程、进展、结果等相关信息，保障群众知情权、参与权、监督权。截至2020年12月底，平台累计公开行政案件24万余件、行政处罚决定书39万余份、行政复议决定书260份；登记特定对象14万余人次，公开刑事案件20万余件、进展相关材料51万余份，全省公安执法公开步入高效、便捷、透明的“阳光警务”新阶段。

此外，聚焦简政放权，以“程序最简、距离最近、时限最短、效率最高、服务最优”为标准，持续深化公安“放管服”改革。2020年以来，云南公安省级行政审批许可事项网上可办率达到95%，全程网办率达到40%，全省各级公安机关行政审批办理时限平均压缩53.92%、即办件率51.23%、提供材料电子化比率达66.05%。同时，结合昆明、红河、德宏自由贸易试验区试点工作，在公安机关推进“证照分离”改革，探索直接取消审批等便民措施。出台公安行政许可审批事项“最多跑一次”事项202项，为企业和群众提供服务1000余万次，累计减免申请材料2720余万份，节约群众办事成本9000余万元。同时，在全省建成163个“云南公安自助便民服务超市”，覆盖129个县（市、区）。