昆明信息港讯 记者龙泉积 12月21日,官渡区委十一届十二次全体会议在官渡大酒店召开。会议回顾总结了“十三五”时期工作,审议《中共昆明市官渡区委关于制定官渡区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(草案)》,研究部署今后一个时期及2021年主要任务。

官渡区委书记和丽川向全会作了《聚焦新目标 聚力高质量 聚势现代化 奋力开启昆明城市新中心建设新征程》工作报告。

官渡区委书记和丽川向全会作工作报告

报告指出,2020年恰逢“十三五”规划收官,面对错综复杂的国内外形势,尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击,区委坚决按照党中央和省委、市委决策部署,围绕“夯实、调整、优化、提升”主线,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项工作有效落实,保持了经济平稳发展、社会和谐稳定的良好态势。这一年,官渡区全力完成习近平总书记考察云南保障任务;全力打好疫情防控阻击战;全力推动经济平稳发展;全力加快社会事业进步;全力推进政治生态清朗。

回顾“十三五”时期,官渡区基本完成了主要目标,推动城市新中心建设步伐迈得坚实有力。五年来,官渡区高位统筹谋思路,党的领导全面加强,自2016年全区地区生产总值在全省各县区率先突破千亿元大关以来,经济总量连续四年领跑全省,2018年大步踏进中国百强区,位列52位,2019年提升到46位,2020年再次进位至40位,全省第一的地位进一步巩固。增量提质稳经济,综合实力不断增强,从“十二五”末到2019年,地区生产总值从904.47亿元提高到1347.01亿元,年均增速8.9%,预计2020年达1360亿元左右;规模以上工业增加值年均增速9.1%;固定资产投资年均增速13.5%,预计2020年同比增长12%左右;社会消费品零售总额从398.55亿元提高到590.91亿元,年均增速9.8%;一般公共预算收入从35.39亿元提高到48.41亿元,年均增速8.15%,预计2020年达49.62亿元。

五年来,官渡区坚持不懈促改革,发展活力充分激活,推行“全程电子化”服务模式,公布首批24项“容缺审批”事项清单,上线全国首个CA认证电子劳动合同服务平台,提速“不见面审批”和“一网通办”,在全省率先实现“互联网+政务服务”五级联动全覆盖,打造“政商直通车”“亲清茶座会客厅”等,有效解决企业难题,营商环境不断优化,市场主体总量和增量连续4年居全省第一。

生态方面,始终把滇池保护治理作为“一把手”工程,优化治理思路,运用工程技术,强力实施“三年攻坚”行动,构建起“三级河长四级治理体系”。投资近44.5亿元实施六类72个项目,全面完成“十三五”滇池保护治理项目。生态修复、绿色创建有力推进,新增绿地面积209.16公顷,绿地率达41.37%,成功创建各级各类绿色单位34个,被评为“云南省生态文明区”。

民生方面,投入民生支出达177.71亿元,提供有效就业岗位13.55万个,城镇新增就业人数13.26万人,群众生活水平显著提高,城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增速分别为8%和9.3%,2020年1-3季度,分别达35966元、20460元,居全市第一。深入实施“三名”工程,引入西南大学、上海师范大学、云大附中等10余所省内外优质基础教育资源。全省首家使用“和谐用工工资代发监测平台”,助力欠薪讨薪问题快速解决。

此外,官渡区首创“一核多维、共建共享”社会治理模式,出台“1+7+N”系列文件,强化党建引领,统筹整合多方力量,融合“吹哨报到”等制度,实现基层治理成效多点开花,共建共享格局初显。成立全省首个青年人才党支部学院,打造“学习强国”线下体验空间,完成规范化达标创建党组织993个,建成“环滇池党建长廊”,依托街道“党建联盟”、社区“大党委”等,推动各领域700余家党组织融入区域化党建。

报告提出,“十四五”时期,官渡区将坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足群众日益增长的美好生活需要为根本目的,高标准建设昆明城市新中心,综合枢纽重要承载区,开放发展引领区,在昆明市建设成为区域性国际中心城市中作出更大贡献。

会议现场

展望未来,到2035年,官渡区将基本实现经济体系现代化、基本实现城市发展现代化、基本实现公共服务现代化、基本实现生态文明现代化、基本实现基层治理现代化。城市新中心的作用进一步凸显,城市要素聚集能力和辐射能力显著增强。

报告明确指出,2021年是建党100周年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化的开局起步之年。全区各级各部门要紧盯绘就的蓝图,深入贯彻新发展理念,紧扣高质量发展要求,实干拼搏、砥砺前行,确保全区经济社会持续健康发展。

围绕上述目标,官渡区将重点突出稳中求进,推进产业转型,着力打造官渡经济升级版,科学谋划发展布局、筑牢产业体系基础、聚焦重点产业集群、提升招商引资质效、大力发展园区经济;突出改革创新,扩大对外开放,着力融入新发展格局,积极融入双循环战略、加快重点领域改革、搭建开放合作平台、打造一流营商环境、实施人才强区战略;突出建管并重,提升精细水平,着力完善城市功能品质,加快城市更新改造、打造互联互通枢纽,推进城市信息化发展;突出生态优先,促进绿色转型,着力构建生态宜居环境,推动水环境治理提质增效、擦亮绿色生态品牌、深入实施乡村振兴战略;突出共建共享,提高治理成效,着力维护社会和谐稳定,打造多维共治格局、全面推进法治建设、构建安全社会环境;突出民生为重,办好惠民实事,着力提高群众的获得感幸福感,强化就业扶持、高质量建设教育强区、开展“健康官渡”行动、大力繁荣文化事业、完善社会保障体系;突出周到细致,贡献官渡力量,着力高规格服务保障cop15,提升城区面貌,做细安保维稳,加强后勤保障。

同时,党要管党、全面从严治党,为全区改革发展提供坚强的政治保障。要把“四个意识”“四个自信”“两个维护”融入血脉;要把党的政治优势、组织优势转化为治理效能;要严格落实意识形态责任制,加强舆情研判、强化正面发声;要聚焦“固本强基”,统筹各领域党建工作;要持续推进“全国城市党建示范区”建设;要严格落实发展党员、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度;要坚持事业为上、突出实践导向、完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制;要更严更细落实中央八项规定精神;要完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制;要坚持系统谋划、多措并举、标本兼治,深化以案促改促治;要突出思想政治引领,不断巩固和发展爱国统一战线;要发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和桥梁纽带作用,促进军民融合发展,画出最大同心圆。