【共舞长江经济带看高质量发展】资源共有利益共享玉龙县玉湖村壮大集体经济带动群众奔小康

2020-11-16 22:42:35 来源：昆明信息港

“以前，我们村是丽江坝典型的后进村，但现在，我们村是省级文明村，也是中国美丽休闲乡村。”丽江市玉龙县白沙镇玉湖村党总支书记兼任村委会主任和旺盛，说起村里的变化，颇为感叹。

玉湖村里，这样极富特色的建筑日益多了起来。记者江枫/摄

玉湖村之所以取得这么大的改变，在于把党员满意、群众信任的优秀党员、致富能手，选进了村“两委”班子，在此基础上，玉湖村按照“资源共有、利益共享、人人参与、户户受益”的模式，成立了玉湖旅游开发合作社，沿着“党支部+合作社”的路子，积极壮大集体经济，带动群众发展旅游业增收致富奔小康。

所有党员都有岗有责，村党支部凝聚力增强了

玉湖村位于玉龙雪山脚下，距丽江市区只有18公里，村里更有“东巴万神园”“玉柱擎天”“玉湖”“仙迹崖”等自然景观，以及美籍奥地利学者洛克的故居等人文景观，具有发展旅游的独特优势。但是以前，村里党组织软弱涣散，村组干部思想落后，多数群众迷信、好赌、酗酒，经常打架斗殴，过着游手好闲、无所事事、自由散漫的生活。

玉湖村有洛克旧居等丰富的人文建筑。记者江枫/摄

村委会、学校和其他公共活动设施也都破烂不堪。2003年，全村农民人均纯收入仅为937元，人均有粮300多公斤。“吃粮靠返销，花钱靠贷款，生产靠救济，看山愁、看水愁，人们都说有女不嫁玉湖村。”和旺盛说。

2004年，玉湖村“两委”换届，把党员满意、群众信任的优秀党员、致富能手，选进了村“两委”班子，特别是选举产生了群众公认、办事能力强的支部书记。新班子上任后，不断规范支部的运转，不断强化党员的管理，把全体党员编成9个组，设置了科技教育、计划生育、环境保护、联系群众等9个岗位，使所有的党员都有岗有责。

比如，生态环境保护岗实行分片包干责任制，以“无人乱砍一棵树、无人偷采一箩金矿、无人采挖一车沙石、无人乱倒一筐垃圾”为岗位目标，并与无职党员设岗定责配套，开展学习星、服务星、文明星、和谐星、致富星评定，并挂牌公示。通过加强组织建设，玉湖村党支部的凝聚力增强了，威信提高了，党员的作用发挥得更充分了。

成立旅游开发合作社，全村整体脱贫成为省市标杆

随后，玉湖村把工作重点放在促农增收、带领群众致富上。村里从丽江旅游大势出发，沿着“党支部+合作社”的路子，按照“资源共有、利益共享、人人参与、户户受益”的模式，成立了玉湖旅游开发合作社，由支部书记任董事长，村主任任总经理，村“两委”干部、党小组长、村民小组长负责经营管理，在票务中心设立“党员服务窗口”，开展不让游客花一分冤枉钱、不让群众干一天受气活、不让干部管一本糊涂帐的“三不让”服务承诺。

玉湖村几乎家家养马，利于发展观光旅游。记者江枫/摄

村里还重点开发“沿着洛克足迹、走进玉龙雪山”为主题的骑马徒步生态观光旅游。合作社以户为单位，将各家的马匹编号，轮流参与观光旅游。票价收入划分为旅游服务促销费、服务马匹所得、管理人员工资、办公经费、集体基础设施建设基金、教育基金、特困救济金和年度农民分红款等八块统筹安排，并每季度公示一次。通过改进完善，玉湖村的观光旅游不断发展，2017年，全村旅游总收入突破1000万元，人均旅游纯收入达到4800元，村委会从过去的“空壳子”，发展到年集体经济收入上百万元。

“2018年，全村包含建档立卡户在内的386户1573人整体脱贫。”玉湖村村务监督委员会主任和新华说，当年，全村经济总收入实现1600万元，农民人均纯收入达到10115元，所有农户都用上了自来水，安装了闭路电视、程控电话，人居环境大为改善，成为玉龙县出名的生态村、文明村、和谐村。