昨日,云南省十三届人大常委会第二十次会议举行联组会议,对我省九大高原湖泊保护治理工作开展专题询问。

专题询问以现场问答形式进行。省人大常委会副主任杨福生及徐杉、常敏、李洪云等9名省人大常委会委员围绕当前九大高原湖泊保护治理成效、实施“一湖一条例”存在哪些问题、今年部分湖泊水质变化的原因、平衡保护和发展的关系、建立跨区域保护协作机制等进行现场询问。副省长和良辉率省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省自然资源厅、省财政厅、省水利厅、省发展改革委等部门负责人到会应询。

滇池周边

完成退塘退田4.5万亩

近年来,全省扎实推进河(湖)长制工作,不断优化九大高原湖泊管理机制体制,全方位推动保护治理工作。按照湖泊水域岸线分区分级管理保护的要求,九大高原湖泊均已划定保护区范围,并按规定设置界桩。同时,严厉打击非法侵占水域岸线等涉湖违法行为,完成滇池周边退塘、退田4.5万亩,退房175万平方米,退人2.7万人;拆除阳宗海一级保护区100米范围废置的建筑物53宗、人工栈道205.9米,清理人工沙滩3809平方米;并在重点水产区域实施禁捕,全面开展封湖禁渔。滇池全湖及主要入湖河道10年内全面禁捕。

牛栏江—滇池补水工程

累计向滇池补水36亿立方米

当前,省、市协同共抓九大高原湖泊保护治理的良好局面已经形成,保护治理工作有序推进,湖泊水体质量总体稳中向好。去年,滇池水质为30年来最好水平,阳宗海水质符合Ⅲ类,滇池草海符合Ⅳ类,滇池外海水质符合Ⅴ类。今年1—8月,阳宗海保持Ⅲ类,水质良好;滇池草海保持Ⅳ类,滇池外海Ⅴ类。

九大高原湖泊流域2034名五级河(湖)长全员到位履职。今年以来,各级河(湖)长累计巡湖约4.9万次,总督察、副总督察督察暗访280次,各级河(湖)长制办公室和成员单位累计巡湖1473次。省委、省政府多次组织开展调研,共梳理湖泊保护治理问题209个,提出整改措施327条。全省坚持保护优先、严格管控、一湖一策、系统整治的保护治理思路,进一步明确保护治理高原湖泊新思路。通过严控湖泊流域水资源开发利用强度,严控湖体取用水量,加强水资源科学调度,提高生态补水能力,完善健康水循环体系。据统计,牛栏江—滇池补水工程累计向滇池补水达36亿立方米。

阳宗海流域

植被覆盖率达46.93%

全省科学编制流域保护治理规划,依法划定河湖管理范围。目前,九大高原湖泊加强水污染防治,推进面源污染整治,实施雨污分流改造,强化截污管网运营管理。昆明市还将阳宗海三级保护区控制线、重点入湖河道水域岸线纳入阳宗海总体规划修编,切实加强水域岸线管理保护,并已实施阳宗海流域面山绿化0.54万亩,流域植被覆盖率达46.93%。此外,昆明持续开展黑臭水体示范城市项目建设,强化滇池水环境系统治理,最大限度消减入湖污染负荷,并以水源涵养、水土保持、生物多样性保护为重点,推动形成湖泊良好生态系统。

九大高原湖泊水环境

保护治理项目已完工266个

从2018年起,省委、省政府每年安排36亿元财政专项资金支持九大高原湖泊保护治理,省财政投入较2016年增长约4倍。目前,九大高原湖泊水环境保护治理“十三五”规划共实施325个项目,已完工266个,在建59个,总体完工率81.85%。其中,涉及阳宗海的已全部完工,涉及滇池的完工率76.24%。

自2018年以来,围绕九大高原湖泊保护治理,中央环境保护督察“回头看”、高原湖泊环境问题专项督察、水利部明察暗访、长江经济带生态环境督察、审计署驻昆特派办审计、省级河(湖)长制督察等发现问题776个,已整改完成514个,262个按时序推进整改,问题整改完成率66.24%;共制定整改措施1862条,整改完成1400条,整改措施完成率75.19%。

下一步,全省将加大执法监管和问题整改力度,坚决打好九大高原湖泊保护治理攻坚战。（昆明日报 记者杜仲莹）