新闻发布会现场
昆明信息港讯 记者上官艳君 8月25日,昆明市举行“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”系列新闻发布会第八场,市人大常委会秘书长李庆平在会上介绍,作为地方立法机关、法律监督和工作监督机关、民意代表机关,昆明市人大及其常委会坚决扛起打赢脱贫攻坚战的重大政治责任,切实找准人大履职行权与助推脱贫攻坚的结合点,为确保全市如期完成脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会勠力同心。目前,市人大已被评为省、市脱贫攻坚先进集体。
昆明市人大组织省、市、县、乡四级人大代表对《云南省农村扶贫开发条例》贯彻执行情况进行执法检查,围绕建档立卡户的精准识别、宜居农房建设、资金到位、产业发展等方面提出9个方面的审议意见,为推进依法扶贫、依法治贫、依法脱贫奠定法治基础。
市人大常委会创新运用“五问工作法”连续三年开展脱贫攻坚工作专题询问。选准询问议题,明确“为啥问”。针对监督工作中发现的脱贫攻坚突出问题,在听取审议政府专项工作报告的基础上,开展专题询问。找准存在问题,选择“问什么”。针对资金到位不及时、政策执行不力、农村危房改造推进缓慢、产业发展可持续性不强等重点问题,每年突出一个重点开展专题询问。制定详细方案,把握“怎么问”。深入开展问前调研,摸透情况,找准问题,做到询问时心里有数、理由充分、证据确凿,问到关键、问到根子,问出实际效果。强化整改实效,突出“跟踪问”。构建跟踪问效监督体系,对常委会组成人员提出的58个问题、18条审议意见,着力加强跟踪问效,督促政府限时整改,确保专题询问取得实效。加强引导宣传,完善“公开问”。广泛运用新闻媒体,着力做好脱贫攻坚的舆论宣传引导工作,邀请人大代表列席、公民旁听专题询问全过程,请群众监督、让群众说话,动员引导更多的人大代表和人民群众关注、理解、支持、监督全市脱贫攻坚工作。
围绕巩固脱贫成果、脱贫攻坚剩余贫困人口“清零”、乡村振兴、农村人居环境提升、规范村规民约等,昆明市人大常委会开展专题调研,今年4月起,成立5个督查工作小组,每月对寻甸县16个乡镇及东川区红土地镇、禄劝县团街镇、中屏镇,围绕坚决打好“问题整改”清零战、“稳脱贫”巩固战、“稳增收”提升战等4个方面13项任务的推进落实情况开展督查,促进各类问题逐项整改销号。
此外,针对疫情影响导致贫困地区农产品滞销问题,昆明市人大常委会牵头组织举办“消费扶贫”专场活动,积极协调省级20家高校、企业,市级21家企业、学校和医院,与8个县区进行深度洽谈交流,现场促成意向性采购近7000万元,切实帮助贫困地区群众解决农产品滞销难题。联合丽江市、怒江州、迪庆州人大常委会通过线上销售、产品展销、对接洽谈等方式,联合开展消费扶贫行动暨贫困地区特色产品产销对接会,助推三州市产品销售。
近年来,昆明市人大常委会累计投入扶贫资金约580万元。积极发挥党建引领作用,深入开展党建扶贫“双推进”,组织机关8个党支部与寻甸县、禄劝县8个贫困村党支部“结对”,安排专项经费用于加强基层党建,为脱贫攻坚提供强有力的组织保障。
市人大常委会还推动《昆明市关于支持鼓励社会力量参与脱贫攻坚的实施办法(试行)》的出台,探索建立脱贫攻坚社会帮扶机制。提出“6个16”帮村帮户帮扶措施,牵头协调国有企业、房地产企业和投资公司等6个行业的96家单位和企业,整合资金资源,对寻甸县16个乡镇进行“点对点”精准帮扶。做好社会帮扶的具体协调联系工作,动员18个驻昆部队、21家大中专院校和科研院所、15家金融机构、88家民营企业和社会个人参与全市挂钩帮扶,协调帮助贫困县区争取各方支持资金和农业扶贫项目。
据了解,2018年以来,市人大代表提出涉及脱贫攻坚工作方面的建议共186件,占建议总数的16.9%,建议内容集中反映了群众关心、关注的贫困地区民生问题。市人大常委会认真研究后,将代表建议分别转交市级有关单位研究处理,定期组织人大代表对建议办理工作情况进行监督检查,并专门安排代表建议办理专项资金用于尚未立项、群众急盼解决、花钱不多见效又快又好的项目建设,推动了“两不愁三保障”、安全饮水、教育扶贫、产业发展、就业扶贫、消费扶贫等一批涉及脱贫攻坚问题的解决,为脱贫摘帽、巩固成果奠定了基础。