为贯彻落实陈豪书记、阮成发省长关于防汛和蓄水工作指示批示要求,确保人民群众生命财产安全和城乡供水安全,8月21日上午,省人民政府常务副省长宗国英、副省长和良辉同志召集省级有关部门召开防汛和蓄水工作专题会议,就统筹抓好防汛和科学蓄水工作作出安排部署;8月22日上午,省防汛抗旱指挥部常务副指挥长、省水利厅厅长刘刚主持召开全省水利系统防汛和蓄水工作专题视频会议,传达陈豪书记、阮成发省长指示精神、省政府防汛和蓄水工作专题会议精神,对全省统筹抓好防汛和科学蓄水工作进行再安排再部署。

2020年入汛以来,全省各级党委、政府和水利、防汛抗旱部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署,坚决落实防汛工作责任制,强化监测预报预警,深入开展风险排查整改,突出重点抓好水库安全度汛、山洪地质灾害和江河洪水防御工作,全力以赴做好抗洪救灾工作,尽最大努力降低灾害给人民生命财产造成的损失。总的来看,目前江河汛情逐步趋于平稳,防汛工作井然有序推进。

今年以来全省降雨总体偏少,截至8月20日,全省平均降水量为707.4毫米,较历史同期偏少6.0%,为近5年来降水次少年份;同时,降水时空分布极为不均,很难形成地表有效径流,全省河道平均来水量与多年同期均值相比偏少40%。截至8月20日,全省库塘蓄水总量50.86亿立方米,比2019年同期少蓄8.41亿立方米。其中,昆明市比2019年同期偏少30%,曲靖市比2019年同期偏少39%。完成年末80亿立方米蓄水目标任务难度较大。

针对全省严峻库塘蓄水形势,云南省将采取以下举措,进一步压实责任,在确保水库安全度汛的前提下,抢抓机遇,统筹抓好防汛和科学蓄水工作。

一是毫不松懈持续抓好防汛救灾工作。坚持人民至上、生命至上,坚决做到土有责、守土担责、守土尽责,强化责任落实,强化预报预警,排查风险隐患,强化水库高水位运行管理,抓好山洪灾害防御,做好备灾救灾工作,千方百计把保人民生命安全放在第一位落到实处。

二是加快推进病险水库除险加固工作。进一步强化各级政府落实病险水库安全管理责任,高质量高标准推进病险水库除险加固工作,确保2020年底前完成小型病险水库除险加固任务。同时进一步推动水库大坝安全鉴定,按照水库大坝安全鉴定及降等报废等规范要求,确保2021年底前全面完成各项工作。

三是统筹兼顾做好科学蓄水工作。进一步压实各州市的责任,科学制定蓄水方案,厉行节约用水,加强计划用水管理。省防办要建立蓄水旬报制度,及时汇总向省政府报告,建立旱情监测评估分析常态化机制,加强水情、旱情预报预警,研究建立科学的蓄水考核指标体系,对因处置不当造成损失,或具备蓄水条件而未完成蓄水目标任务的,严肃追责问责。

四是全力加快抗旱工程措施建设。积极争取国家发改委、财政部、水利部等部委支持,加快推进抗旱工程建设,充分发挥水利投融资平台功能,多渠道筹集资金,确保规划项目尽快落地实施,补齐抗旱能力短板。省发展改革委、省财政厅积极予以支持。

五是强化水资源调配能力建设。加快实施“水电站水资源综合利用工程、滇中地区水资源储备工程、滇中引水骨干及配套工程、大中型水库及灌区工程、农村饮水安全提升工程、干热河谷及流域分水岭地区抗旱减灾工程”六大水资源优化配置保障工程体系,完善节水体制机制,深化水利工程供水价格和农业水价综合改革,健全完善价格机制和运营模式,加强水资源联合调度管理能力,充分发挥工程抗旱效益。

六是科学谋划“十四五”规划项目。围绕2035年构建现代防洪抗旱减灾体系目标,补齐短板弱项,突出风险防控,分类精准施策,规划实施“十四五”防汛抗旱提升工程,切实提高季节性干旱应对能力和重点区域、重要城镇防洪排涝能力,消除防洪工程安全隐患,整体提升水旱灾害防御能力。(云南信息报 记者徐蓉)