6月底,昆明市发布了《昆明市人民政府办公室转发云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施意见的通知》,对全面推进昆明市基层政务公开标准化规范化工作作出部署。
政务公开是推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、建设法治阳光服务型政府的重要举措。基层政府直接联系服务人民群众,是党中央、国务院决策部署的重要执行者。全面推进基层政务公开,对于坚持和完善基层民主制度,密切党和政府同人民群众联系,加强基层行政权力监督制约,提升基层政府治理能力具有重要意义。
政务公开重点在基层,难点也在基层。近年来,昆明市不断提高认识,创新推进政务公开工作落实,积极推进政务公开与政务服务深度融合,着力推进互联网+政务服务“五办五公开”改革,不断增强政务公开的针对性、实效性,切实提升群众对政务公开的满意度及获得感,不断增强政府公信力执行力,但基层实践中仍存在对公开事项、流程理解不一,各级各类主体协同困难,公开随意性大,公开内容质量不高等问题。
此次昆明市全面部署推进基层政务公开标准化规范化,不光是对党中央、国务院、云南省政府有关基层政务公开工作的贯彻落实,也是优化政务服务、提升政府效能、回应基层诉求和群众关切、全面推进政务公开,更好服务于统筹推进疫情防控和经济社会发展的有力举措。
根据《通知》,昆明市将对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,在结合昆明市实际情况的基础上,建立全市统一的政务公开标准体系。同时按照“覆盖全面、事项明确、标准清晰、有序推进”的工作思路,统筹推进全市基层政府全面梳理细化相关领域政务公开事项,确保在2020年底前编制完成全市基层政务公开事项标准目录,进一步提升政府工作透明度和政府公信力,助力基层政府治理能力现代化。
梳理基层政务公开事项,开列本级政务公开目录清单,明确履职过程中哪些环节会制作和获取到政府信息、信息是否应当公开、通过什么渠道公开、公开具体内容、谁负责公开以及公开的时限等要素,这个过程本身也是提升基层治理的一个过程,是对基层政府服务意识、公开理念、治理能力的重新审视与打量。
当然,推动基层政务公开标准化规范化的出发点和最终目的还是为人民服务。标准化规范化并不等于“照搬照套”“一刀切”。让公众一看就懂,一办就通,切实做到政务公开具体事项有标准可依,把对公众的服务都落到实处,只有这样,基层政务公开标准化规范化工作才更有意义。(昆明信息港评论员 田海燕)