扫黑除恶，公安在行动。 市公安局供图

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，全市依法侦办了一批黑恶犯罪案件，打掉了一批黑恶犯罪团伙，查处了一批涉黑涉恶腐败分子和“保护伞”。

　　记者日前从市扫黑办获悉，截至 6月 30 日，全市共侦办涉黑组织案件20起、涉恶组织案件107起，查封、冻结、扣押涉案资产13.68亿元，检察机关提起公诉涉黑涉恶案件183起1597人，一审、二审分别判决141件997人和50件388人。

　　行业清源治乱

　　着力改善治安环境

　　昆明市围绕收官之年重点工作，强力推进“线索清仓”“案件清结”“逃犯清零”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”等“六清”行动，纵深推进扫黑除恶专项斗争。

　　尤其是在“行业清源”方面，昆明市通过重点行业整治的逐个推进来巩固成效、扩大战果，从源头上遏制黑恶势力犯罪滋生蔓延。

　　今年3月，市扫黑办制定《昆明市扫黑除恶专项斗争重点行业领域整治实施方案》，重点整治社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、文化旅游等行业领域。

　　以旅游行业领域为例，2020年上半年，市文旅局共计出动执法人员10474人次，检查经营单位6538家次、旅游团队158个、导游143人。如今，昆明市旅游市场秩序考评全省排名靠前；投诉举报办理时限控制在1小时以内，排名全省第一，游客的满意度、体验感明显提升。

　　市交运局多措并举持续发力，综合整治拒载议价乱象。出租汽车行业2020年1至5月乘客关于议价投诉同比下降80.24%，关于拒载投诉同比下降63.90%，关于未拉到目的地投诉同比下降42.41%，经第三方测评，乘客满意率综合测评分基本达到“良”的水平。同时，出租汽车驾驶员违规行为也大幅减少。

　　市住建局、市城管局等多个部门联合整治渣土车行业乱象，新设立弃土消纳调拨点约300万立方米，建立弃土消纳场审批长效机制。

　　昆明市还在保障和改善民生问题上下功夫。例如，市人社局以保护农民工合法权益为切入点，构建和谐劳动关系；市卫健委着力解决人民群众反映强烈的欺骗患者、强制消费、非法行医等乱点乱象；市教育体育局围绕校园周边治安环境等问题开展专项整治。

　　通过重点打击整治，全市治安环境进一步改善。截至目前，全市刑事警情同比下降25.38%，刑事案件破案同比上升44.2%，命案同比下降35%，110“两抢”警情“零”接报超100天。

　　打深打透“伞”和“财”

　　筑牢基层战斗堡垒

　　扫黑必须“打伞”，这也是扫黑除恶专项斗争取得成效的关键。“伞网清除”方面，市纪委监委部署开展对立案查办的涉黑涉恶案件逐案开展回溯核查，明确核查重点，高效开展“点对点”深挖、“肩并肩”彻查，确保“伞”“网”“链”打深打透。与此同时，还要做到“黑财清底”，做好涉黑涉恶案件财产及涉案财产追缴、没收审执工作。

　　此外，还要加强基层党组织建设，筑牢基层战斗堡垒，增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

　　组织部门将推进扫黑除恶专项斗争加强基层组织建设情况纳入年度书记抓基层党建述职评议考核，并纳入党员教育重要内容。加大软弱涣散基层党组织排查整顿力度，截至5月底，全市共摸排确定软弱涣散村（社区）基层党组织78个，净化村（社区）“两委”干部队伍。截至5月31日，全市清理补齐村（社区）“两委”干部316名，清理补齐村（居）民小组成员451名。

　　健全长效机制

　　成效让群众评判

　　昆明市加快推进扫黑除恶建章立制步伐，落实“边扫边治边建”要求，健全长效机制，围绕依法严惩、深挖彻查、行业治理、基层基础、组织领导、自身建设六个方面建立完善机制。

　　落实政法部门之间的办案协作机制。市扫黑办、市纪委监委、市法院、市检察院、市公安局等部门进一步完善重大黑恶势力犯罪案件信息通报、“一案三查”等机制，实现了重大疑难复杂案件同步立案、同步查处，确保案件办理的政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

　　落实政法部门与行业监管部门协同联动和常态监管机制。充分发挥“三书一函”的以案促治、以案促建作用，有效督促了行业监管部门依法履职。

　　昆明市扫黑除恶专项斗争成效得到了肯定。在全省2019年度扫黑除恶专项斗争考核以及先进集体、先进个人表彰中，昆明市综合成绩位列优秀等次，3家单位获评先进集体，5名个人获评先进个人。

　　如今，扫黑除恶专项斗争已经到了“见成效”“见真章”的时候，需要更加详细了解老百姓的感受。2020年一季度昆明市群众安全感满意度调查结果显示，单项问题得分最高的就是对扫黑除恶行动的评价，充分显示出扫黑除恶工作得到了全市人民群众的认可。

　　下一步，昆明市将层层压实主体责任，突出抓好线索案件清结，加大重点行业整治力度，持续提升基层组织建设水平，强化宣传引导，健全完善长效机制，拿出新招、硬招、实招，高标准、高质量完成扫黑除恶收官任务。（昆明日报 记者唐丽）