这个周末

昆明人又是在雨雨雨中度过

……

马上就要到7月20日了，

不少市民开始打趣，

逃不过的雨——

“7·20”又要来了。

今年还会有单点暴雨吗？

在这做个提醒：

昆明市气象台预测，

19日、20日，

昆明将有一次明显的降雨过程。

受辐合切变影响，预计7月18至20日我市自北向南将出现中到大雨，局部暴雨的天气，过程累积雨量30～50毫米，局部80～120毫米，其中昆明主城强降雨主要集中在7月19日午后至7月20日上午，过程期间伴有雷暴、大风、短时强降雨、局地冰雹等强对流天气。

据昆明市气象台台长李晓鹏介绍，“7月19日下午以后较强的天气系统会影响主城，考虑是中到大雨的量级，平均面上的江水可能在20到30毫米左右，但昆明主城有城市热岛效应，会在短时强降水出现，局部地区可能会出现局部暴雨，即50毫米有可能出现。”

7月18日08时至7月20日08时过程累计雨量

看过天气预报的不少网友都在感叹：“7·20”是“魔咒”吗？为什么一到“7·20”总有暴雨？

◆2013年7月19日晚

昆明市区出现大暴雨天气，其中盘龙区管辖范围内的金星立交桥，金殿水库，12小时降雨量分别为190.6毫米和190.7毫米。雨量在大暴雨到特大暴雨之间。这次强降雨分布不均，位于昆明南市区的草海观测站12小时降雨仅为14.8毫米。

2013年7月20日/摄

◆2017年7月19日晚

昆明主城区普降大到暴雨局地大暴雨。据昆明主城区91个气象观测站统计：7月19日20时至20日08时累计雨量超过100毫米的有9站（最大雨量为东华站154.7毫米），50～100毫米有31站，25～50毫米有27站，10～25毫米有18站，另有6站小于10毫米。

2017年7月20日/摄

◆2019年7月20日凌晨

昆明连夜暴雨，春城再变水城。据昆明国家级气象观测站观测，当天降雨量达126.8毫米。

2019年7月20日中午，外卖小哥涉过齐腰深水送外卖。李雷/摄

不仅如此，这场降雨刷新了昆明当时有历史观测记录以来7月份日降雨量的记录，且进入了整个观测史数据前三名。第一名为165.4毫米，发生在1986年的6月7日；第二名是153.3毫米，记载于1957年的9月16日。

2019年7月20日 云报客户端记者 杨峥 /摄

正因为这3年在7月19日、7月20日都下了一场大雨且造成了城市内涝，因此市民对“7·20”这个时间点印象深刻。

逢“7·20”必有雨？“7·20”真的是网友玩笑中的“魔咒”吗？

通过查询了近10年（2010年至2019年）7月19日、20日这两天的天气情况得知，在这10年间，下雨的几率占到了83.6%，大雨为5.5%，多云的天气占16.4%。

此外，从雨季的角度解释：7月降雨多，真正的原因是——雨季来了。昆明地区夏秋季主要受印度洋孟加拉湾的西南暖湿气流及北部湾的东南暖湿气流控制，每年6、7、8三个月为主汛期，降雨集中，降雨过程雨峰靠前，雨型急促，降雨历时短，极易形成洪涝灾害。

由此可见，“7·20”的单点暴雨背后有其一定的规律。

其实，网友们之所以会将“7·20”的降雨称为“魔咒”，是因为每逢大暴雨，城市便会出现内涝，让出行的市民苦不堪言。

云报客户端记者：杨峥 /摄

『数据丨那些年昆明的淹水历史』

据统计，昆明主城区历史易淹水点共有249个，其中五华区共有66个淹积水点，盘龙区共45个淹积水点，西山区共53个淹积水点，官渡区共65个淹积水点，高新区共10个淹积水点，度假区共10个淹积水点。其中大部分都是立交、路段交叉口。

2017年7月19日晚/摄

通过对近年来昆明因暴雨造成城市内涝的相关新闻进行收集，整理出了部分昆明发生大规模淹积水的记录：

2015年6月25日，一场大雨导致主城区市政道路出现33个淹积水路段；

2016年5月21日至24日间，我市出现的强降水天气使主城区内出现了45个淹积水点；

2017年7月19日下午6点至20日凌晨3点，昆明主城区发生大范围强降雨，全市出现87个淹积水点；

2017年9月9日，一场大暴雨后主城区出现淹积水点68处；

2018年7月11日凌晨4点至8点的暴雨导致主城东片区出现24处淹积水点；

2018年8月21日，昆明主城区普降大到暴雨，导致32处道路积水；

2019年6月23日晚间，昆明降下的暴雨，导致主城区27处道路积水；

2019年7月20日，昆明主城区普降大到暴雨局地大暴雨；

2019年9月10日下午6点至9月10日凌晨1点，昆明主城区降雨量累计达到114.5毫米，1小时降雨量达到28.9毫米，造成昆明主城区多个点（片区）不同程度出现内涝淹积；

2020年6月13、14日，6月18日至19日、6月30日至7月2日，7月12日至13日出现4次暴雨局部大暴雨过程，降雨过程集中，量级大，对昆明城市运行造成了影响……

2020年7月1日/摄

从上述的记录中我们可以发现，每逢昆明进入主汛期，城里不仅是雨雨雨，还有淹淹淹。那么，为什么一下暴雨，昆明总发生城市内涝呢？

昆明市内涝成因有多方面——

一是单点暴雨强度高。昆明市境内山多地少，地势由北向南倾斜，地形以高原陷落盆地与陷落河谷相交错，且河流纵坡大、流程短，遇强降雨天气会导致河流水位暴涨，易暴发山洪内涝。同时，每年6、7、8三个月为昆明主汛期，降雨集中，极易形成洪涝灾害。

二是面山洪水排放通道受限。昆明主城三面环山，面山地势陡峻，雨季来临时，洪水直接涌入城市，大量山洪携带泥沙进入管网和河道，水量增加的同时易造成阻塞，防洪压力较大。

三是主城区部分区域地势低洼。城市开发过程中，在低洼区土地开发时，部分地块地坪标高未达到规划控制要求，雨水排放困难，极易造成内涝。

前卫西路附近

四是下游水位顶托。昆明下游濒临滇池，滇池正常蓄水位与主城中心区高程最大高差仅3米，滇池变动回水对主城入滇池河道普遍存在顶托影响，最长影响达11.4公里，极大降低了城市河道的行洪能力。入滇河道水位对排河支流沟渠和雨水管同样形成顶托，致使周边片区排水系统排水能力受到严重影响，片区雨水无法顺利排出，造成淹积水，甚至出现顶托倒灌、河水漫堤。

了解城市易涝的原因后，我们就要想办法去解决！城市内涝该怎么破？昆明给出了怎样的方案？

『把防汛工作作为重大政治任务』

7月16日，昆明市委常委会召开会议，会议强调：全市各级各相关部门要把防汛工作作为当前的重大政治任务，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面抓好防汛救灾各项工作。

7月3日，昆明市委常委会召开会议，明确表态：当前昆明正值主汛期，全市各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧防汛救灾这根弦，进一步强化临战准备，压实工作责任，科学统筹调度，细化预案措施，以铁一般的担当、作风和纪律，扎实做好防汛救灾各项工作，千方百计保障人民群众生命财产安全。

除了连续两次列为市委常委会会议议题进行研究，昆明市委书记程连元还于7月13日实地调研城市防汛排涝工作。7月14日，昆明市委副书记、市长王喜良也主持召开会议，专题研究部署城市防汛排涝工作。

在昆明市委常委会会议上，程连元给出了明确信号：一个小时内，市区两级领导都必须要到指挥部，逐个点名检查各重点点位人员、力量等是否到位，提前安排部署。要压紧压实防汛救灾责任，严格执行战时纪律，对因履职不力、防范措施不到位造成人员伤亡和重大损失的，严肃追责问责。

王喜良在专题研究部署城市防汛排涝工作时要求，在发布暴雨预警后，各区政府主要领导必须第一时间到属地防汛指挥部进行调度指挥。要制定城市防汛排涝作战图，挂图作战。要进一步明确目标责任，加强联合调度，对工作不力、落实不到位的要严厉问责。要当好昆明的“守护者”，确保全市安全度汛，城市生产生活秩序正常。

『具体实招』

排水防洪各项规划出台

上蓄、中疏、下泄设施完善中　

昆明市自然资源和规划局局长王涛介绍，为解决内涝淹水问题，按照昆明市委、市政府安排部署，近年来昆明市自然资源和规划局积极配合市水务（防汛）、滇管、住建等行业主管部门，先后制定了排水专项规划、防洪总体规划、排水防涝综合规划、水系专项规划、海绵城市建设专项规划等规划文件。

以上规划严格执行国家室外排水工程设计规范，在新区建设及新建雨水管渠时确保设计重现期不低于5年的设计标准。各个规划各有侧重，对近10年来昆明主城区排水、防洪防涝和海绵城市基础设施的建设发挥了重要的指导作用。

同时，昆明市已完成主城区地下管线普查工作，建立了综合地下管线数据库，其中排水管线长2565.9公里，摸清了主城区市政道路排水管线的总体情况，为前述各类规划工作中排水管线现状评估和模型建设提供了坚实的支撑。

以上规划从“上蓄、中疏、下泄”各个环节统筹规划各类防洪排涝设施，明确各类防洪排涝设施及海绵城市建设的标准，对防洪防涝设施用地进行控制保障。但实际建设过程中仍存在部分区域治理了上游，下游地段又容易淹积水的情况，在城市韧性方面考虑不足。

优化城市防洪排涝通道和滞洪蓄洪空间

王涛介绍，下一步昆明市将强化部门协同机制，依托城市防汛指挥部，统筹城市防洪排涝涉及的多部门，完善防洪排涝的应急预警机制和统一规划建设机制。实现科学调度，提升智慧城市建设和信息化水平，提高城市防灾减灾救灾能力。加强国土空间规划引领，在国土空间规划中强化城市安全问题，提高城市韧性，充分考虑各类城市安全风险。按照韧性城市理念，在国土空间规划中合理布局水陆空间，优化城市防洪排涝通道和滞洪蓄洪空间，依托城市现有水系现状，逐步构建科学、合理、完善的城市防洪排涝工程体系。

王涛还表示，对昆明市防洪排涝系统，通过国土空间总体规划、专项规划和详细规划予以预留和保障。加强各行业专项规划支撑衔接，在水行政管理部门的防洪专项规划统筹考虑；在排涝、排水以及海绵城市建设专项规划中充分做好衔接，共同构建城市防涝安全网，守护昆明市民正常的生产生活秩序。

一部城市发展史，也是一部城市地下排水系统发展史。城市发生内涝有历史的、现实的原因，要根治则需集合各方面智慧、共同寻求解决之道，更需要城市治理者怀着紧迫感，一任接着一任干，严格按照科学规划一步步推进。

相信只要各方一道努力，逢雨必涝、“城中看海”的状况，终将成为“昨天的故事”。