尽管昆明近年都花大气力改造城市防汛排涝设施，但每年汛期一到，照淹不误。进入七月以来，昆明市连续性强降水导致多点淹积水，一些道路积水严重，车辆已经无法通行，部分汽车泡在淹水熄火，行人在水中艰难前行。许多道路瘫痪，交通拥堵。

进入汛期，昆明防汛部门汛前已梳理出主城区263个易内涝淹水点和防汛排涝点，并公示2020年昆明市防汛责任人以督促各地落实防汛工作责任。但年年防涝，年年涝，问题究竟出在了哪里？法国文学家雨果说：“下水道是城市的良心。”我们的城市建设快，发展迅速。城市上方繁华亮丽，但地下基础设施仍是短板。“面子”是城市的风貌，而“里子”则是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑起“面子”。这是解决问题的重中之重。现在昆明城区许多道路的不断开挖，尤其在汛期施工，暴雨过后造成许多深坑积水，车辆行人难辨水下平整深浅，这些坑洼路段都存在很多安全隐患，且反复开挖，是城市规划缺乏长远目光的表现，迟迟不能“还路于民”的背后，是一些部门对群众利益的漠视。

昆明市城管局回应表示，关于道路开挖，由于今年昆明大量的市政建设，再加上原计划今年召开的两个国际性大会，所以决定对整个昆明市62条道路进行整治。届时修缮完成后，3年内将不再重复开挖。在建设过程中，我们可以看到昆明的城市道路的路面被混凝土和沥青等不透水材料覆盖，雨水难以渗透。但以国外为例，德国城市80％路面能够透水，即使再大的雨，也很少见到路面积水。这与地面使用透水材料建设路面有关，让水透过地面被收蓄，可以分流吸收走一部分道路积水。另外，我们城市许多道路绿化高出地面，这并不利于排水防涝。如果绿地能比路面低20到30厘米，就可以吸收200到300毫米的降水”。欧洲一些国家在开发一块区域前，一定先把地下排水系统建好，必须先建一个‘共同沟’，将所有管线做统一建设规划，涵盖污水、雨水、供水、通信等，类似的先进经验值得学习。

现在，海绵城市建设被认为是能解决城市内涝的法宝，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。玉溪成为云南首个“会吸水的海绵城市”，是全国14家海绵城市试点之一。2020年，玉溪城市建成区30%以上的面积达到“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”海绵城市建设要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设要求。

据昆明市海绵城市建设工作领导小组办公室2019年12月25日公布的数据显示，昆明已实施海绵城市建设面积已达88.11平方公里，已建成374个海绵型建筑与小区，78条海绵型道路，73个海绵型公园绿地，5.4万亩湖滨生态湿地（林地），17座雨污调蓄池。如五华区长虫山滞蓄水防洪工程结合海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”建设理念，困扰多年的龙泉路红云片区淹积水点得到有效治理。2016年以来，结合前期城市雨水综合利用工作的基础，昆明出台了海绵城市建设工作方案、编制完成了海绵城市建设专项规划、印发实施了海绵城市建设技术标准体系等，从项目立项、规划、设计、施工图审查、建设、验收等环节提出了海绵设施建设管控技术要求。下一步，云南省将确保到2020年全省20%建成区面积、2030年80%以上建成区面积达到海绵城市建设标准要求，

面对今年再度遇到的城市内涝，昆明的海绵城市建设有必要加快，还应在城市建设中转变管理观念，把地上和地下二者的建设放在同等重要位置，同时在新区开发和旧城改造中，将防洪排水管网的配套作为审查、验收的重要内容。制定根治措施方案，严格执行城市地下管网管线建设的相关法律规定，消除城市内涝安全隐患。我们无法控制持续强降雨，但是城市内涝是可以人为的避免的。解决昆明城市看海，这个问题值得深思，更值得下功夫去做。（评论员 李琳）