汤丹镇大地坡村委会位于汤丹镇西北部位置,距汤丹镇20公里。国土面积25平方公里,下辖4个村民小组,有村民986人,358户,党员30名。有耕地面积2910亩,仅占土地面积的8%,人均耕地2.1亩,主要种植洋芋。最高海拔3400米,平均海拔3100米,属于高寒山区。因为水资源匮乏,大部分农作物主要靠雨季提供水源,所以大多数土地种不了作物而闲置,形成了“种多收少”的状况,只能靠购买粮食为生。
东川区纪委、昆明市委农办挂钩扶贫汤丹镇大地坡村,通过近两年来的扶持,大地坡村旧貌换新颜,各项建设初显成效,基础设施、村容村貌都大有改观。
今昔对比,这让我想起了2015年5月我刚刚来到村委会的这个时候,第一次来大地坡村的情景仍旧历历在目。那时东川城区还气候炎热,而我上到这里就感觉到像过冬天一样,真是“冰火两重天”,想想这里的气温差别有这么大,还有将近1000多人住在这穷乡僻壤的地方,真是不容易。当时,我们开车到几个村民小组,汽车所过之处,都留下阵阵黄尘,更何况行走的路人更是苦不堪言,落得满身尘灰。
现如今好了,在昆明市委农办、东川区纪委的协调下,终于解决了路的问题,也是当初我们驻村扶贫工作队首要完成的基础设施项目之一。才入村时,在精准识别过程中,群众反映呼声最高的也是解决路的问题。我沿着一条斜坡小路走向我帮扶的郭发香老人家,一眼望去,看到的是开裂土墙、残垣破壁,屋檐下挂满蜘蛛网,院墙也才围了一半,院内还是高低不平,连坐的地方都难以找到! 郭发香老人一见到我们驻村队员,很热情地招呼我们坐下。在访谈中,老人说到:她今年74岁了,有长期的慢性病,享受国家低保,有个儿子33岁,矿山停产,只有在周边打短工,维持生活。说到国家扶贫政策好了,又修路,又建房,老人的眉头舒展开来,笑着说,路好走了,灯也亮了,群众的苦日子过到头了!听着老人的这些话语,我感觉到一丝欣慰,说真的,来了一年半的时间扶贫,当初感到也是像走过场一样来挂个名而已,当看到这里确实贫困,确实需要帮扶的时候,自己应该如何去做,如何去帮扶,再苦再累也要用自己的行动去证明,做个纪检人才是要真正做到“宁愿干部脱层皮,要让群众早脱贫”
“区纪委干部来了解下你家的贫困情况。”大黑山小组长任太升对贺吉芬老人说明来意。老人对我们的到来十分高兴,她告诉我们,今年自己有80岁了,儿子51岁,儿媳妇有残疾,有两个孙子还在上初中,生活已是很贫困,住房简陋,家里像样的东西也没有。年年在家里种点洋芋维持生活,也只是勉强填饱肚子,现在政策好了,吃着政府的低保,孩子读书也有补助了,“感谢政府,感谢党”。按照精准手册的填写要求,我把她家的详细情况都一一作了记录,并告诉老人,我们国家要全面建成小康社会,区委、区政府不会落下任何一个贫困户,我们东川区纪委不会不管你,请你们要放心,好日子就要来到了。
通过走访了解,村子里的人们居住环境差,生存条件恶劣,大多都是老人、妇女和儿童这些弱势群体生活在村子里,家中鲜有像样的电器,无劳动力,加之缺乏行之有效的增收途径和技能,抵御风险能力极其脆弱,一个字“穷”。要想真正改变这个村的“穷”面貌,只有先改变这个村的基础设施建设,特别是解决路不通的问题。长期以来,由于村子公路没有得到硬化,不论大人小孩走路,都很困难,尤其是下雨天,泥泞路滑,行人容易摔倒,群众生活生产很不方便,群众十分渴望硬化道路。为了改善出行条件,打破大地坡村经济发展瓶颈,为此,自去年挂钩大地坡村,昆明市委农办和东川区纪委会同大地坡村“两委”,深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,详细了解每一户家庭具体情况,深挖致贫根源,最终确定了“强基础,找项目,扶大户,增强造血功能,增加农民收入”的扶贫思路。
开展帮扶工作以来,东川区纪委已经为大地坡村完成了以下帮扶工作:完成了全村358户的精准识别工作,并确定了163户451人贫困户;完成民情日记32篇、信息10篇(日记在云南省驻村扶贫日记上发表5篇,东川区内发表9篇,信息6篇),认真做好工作台账,完成上报各种报表、工作总结;精准制定措施,扶贫工作队在摸清本村的基本情况后,相继制定了切实可行、具体详尽的大地坡两年扶贫实施方案;向市委农办积极争取,为大地坡村协调了两个省级重点村项目,完成了公厕建设、公共活动场所建设,在三个村民小组完成了120盏太阳能路灯建设;与东川区交运局协调了完成了大黑山、大地坡、大龙潭小组公路建设,建设里程近5.6公里,资金350多万元;协调区林业部门,完成毛竹种植3000亩;村“三委”在无资金的情况下,村领导率先垂范,带领群众致富,种植一枝蒿、川乌、草乌等高山药材300亩;协调市委农办资金17万元,种植油用牡丹100亩;协调区民政1700公斤大米,解决贫困群众温饱问题;争取了市级有关单位的大力支持和帮助,解决了种植油用牡丹的缺口资金,水管维修资金40多万元。
站在种植药材的地里,村党支部书记任太新把其中的艰辛一一道来。为了让大家种植好药材,也为了节省费用,有专门的收购,他和主任、副主任一道,多次与云南白药集团、东川一枝蒿药厂领导协调种植、销售等有关事宜,最终签定了收购合同。据初步估算,这450亩一枝蒿药材,2017年收购,按市场收购价干货每公斤80元计算,平均每亩产干货药材100公斤,每亩药材将为群众增加收入3000多元。(昆明信息港 通讯员吴建坤)