近日，昆明市城市管理局官方网站发布《关于加强城市精细化管理有序推进引摊入市工作的实施意见》，明确结合昆明市主城区道路资源条件相对有限，部分区域通行能力不足的实际，对主城区按“绝对禁止区域”“相对禁止区域”“引导区域”分三类对占道经营实施治理。其中，市级着重打造的62条重要城市道路被纳入绝对禁止区域。第三方公司引摊入市点位，须预留不少于30%公益摊位。(昆明日报25日报道)

2020年，国家提出大力发展地摊经济，全国多地出台政策为地摊经济松绑。昆明地摊经济火了之后，随之而来的交通堵塞、垃圾遍地、噪音扰民等不文明现象也尤为突出。有舆论声音认为，允许摆地摊是一种临时政策，只有引摊入市才能提升城市的整洁度。昆明近期发布规范引摊入市的实施意见获无数网民点赞支持。由此可见，对摊贩进行规范化管理，有利于实现摊贩、城管部门、市民三方共赢。管理部门应从加强区域内巡查、提供及时的服务、快速处置群众投诉等方面多下功夫。

合理设置摆摊点位至关重要，需把控细节，也要长远规划。昆明除已明确禁止摆摊的62条城市道路外，相关部门也该考虑到人流量大的十字路口、地铁口、学校门口、车站附近摆摊容易造成交通拥堵，设置摆摊点位应尽量避开以上区域，根据市场客流大小设置摊位数量，避免出现摆摊“靠抢”现象，也要提前考虑到部分摊位可能出现空置的情况，根据实际情况适时调整，适度控制规模。同时，也要做到统一规划、合理布局摊位，避免出现混乱。

合理设立引摊入市点位后，进一步细化市场摊区管理有一定的必要性。此前，媒体调查发现，昆明开放“地摊经济”后，市区多个地方占道经营问题突出，摊贩堵路、叫卖声扰民、垃圾遍地丢等不文明现象屡遭市民投诉。

为政之要在于解民之困，只有重视与民生息息相关的小事，对市场摊区保洁、经营等制定相应的管理标准，严格约束摊贩不文明行为，才能让更多人看到引摊入市带来的实惠。建议昆明对流动摊贩建立合理的奖惩机制，对听从指挥，表现良好的经营者适当给予奖励，对违规者也不能只教育不处罚。针对摊贩违规经营堵路、摆摊造成环境污染等问题，相关部门需做到快速处置群众投诉、及时劝导制止违规行为。建议实行“摊位三包”，督促摊主自愿签订“摊位三包”责任书，提高其责任意识。针对“摊位三包”不到位的摊贩应给予相应处罚，初犯者可给予容错改正机会，避免“一刀切”执法，但多次不履行义务的摊主就该严格处罚。

引摊入市后,更要让群众买得放心。路边摊食品安全一直是群众最为关心的问题。流动摊贩商品质量难监管，需要相关部门及时把关。对售卖食品的摊贩应严格监管，该有的证件（如健康证、经营许可证等）一个不能少，让食品安全的摊贩能够挂牌经营，也让消费者能够放心。针对地摊食品安全问题，昆明市副市长王冰近日接听12345市长热线电话时表示，昆明将加强地摊食品安全监管，将食品摊贩纳入年度监管计划，加强指导和监督，按照属地管辖原则，落实监管责任，增加巡查频次。相关举措能更好地保障市民健康安全，关键在于落到实处，监管部门需把食品安全放在突出位置，长抓细节保质量。（昆明信息港评论员 徐应芬）