2019年以来，昆明全市毒品案件破案数、违法犯罪嫌疑人抓获数持续保持全省第一。昆明市第十一中学被评为“全国青少年毒品预防教育‘6.27’工程先进学校”，盘龙区联盟街道被评为“国家级社区戒毒社区康复示范点”。

立体查缉、主动进攻，构建打击查缉体系堵塞毒品过境通道

以查处、打击、惩戒毒品犯罪为首要任务，全力推进“净边2020”“鹰眼三号”和打击跨境违法犯罪专项行动，有效堵截境外毒品途经昆明过境、中转、集散、内流。昆明市相关职能部门结合疫情防控工作，全面加强入昆通道查缉站点建设，统筹整合公安、交运、邮政、机场、铁路、电信等部门资源，严格落实实名制购票、寄递物流“3个100%”等制度，全面构建“陆水空邮”立体查缉防控体系。

同时，组织开展“缉毒破案攻坚”专项行动，以破大案、破精品案为目标，聚焦部级目标案件全力攻坚，先后成功侦破“4.29”利用网络交易部级目标专案、“6.05”利用“美团跑腿”贩毒省级目标专案等一批重点目标案件，实现全链条打击毒品犯罪新突破。以幕后批发商、分销商为重点，以减轻本地毒品危害为目标，加大零包贩毒活动打击力度，建立公安机关“零案专办”机制，推广运用“集群打零”技战法，有效斩断毒品本地供应链条，破获了一大批以“4.06”部级目标专案为代表的案件，受到国家禁毒委、省禁毒委领导肯定性批示。

严密管控、综合治理，构建净土控源体系打牢示范城市根基

围绕禁毒示范城市创建目标，推动问题严重地区整治提升，狠抓非法种植、制毒化学品源头管控，努力构建 “无毒”昆明新风貌。强化毒品问题严重地区治理。市委、市政府将禁毒重点整治工作列为“一把手”工程，出台《昆明市毒品问题严重地区禁毒重点整治工作实施办法》，倒逼各级党委政府严格履职尽责、细化任务措施、强力整治提升，取得较大进展。依托省、市共建毒品实验室，在主城区开展城市污水毒品含量监测，精准分析重点地区毒情动态，挤压吸贩毒人员活动空间，外来吸贩毒人员同比减少20%以上。

强化易制毒化学品管控查缉。建立市场监管、卫健、公安等部门联查联动机制，常态化开展“双随机、一公开”监管检查，对全市1708家易制毒化学品企业开展检查2400余次，实现生产、销售、使用、运输全流程监管。以大型物流园区以及出入昆明交通要道为重点，强化易制毒化学品运输检查，全市继续保持“零”制毒，本地企业生产、经营的易制毒化学品“零”流失。强化毒品非法种植禁种铲毒。严格落实县乡村三级属地责任，层层签订禁种铲毒责任书，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的禁种铲毒工作格局。通过卫星、无人机等对全市重点区域开展私种罂粟航测，有效覆盖警力、人力顾及不到的死角盲区，持续巩固全市“零种植”“零产量”成果。建立境外罂粟替代发展联络协调机制，目前已有14家昆明企业在缅北、老北发展经营替代种植产业，为降减境外毒品渗透国内发挥了积极作用。

精细管教、人文帮扶，构建重点帮扶体系体现禁毒工作温度

严格执行国家禁毒条例规定，持续开展吸毒人员“清隐”“清零”“清库”和病残吸毒人员收戒收治“三清一收”专项行动，全面压降吸毒人员存量、遏制增量。创建病残吸毒人员收戒收治新模式。在全省率先恢复公安强制隔离戒毒职能，建立病残吸毒人员“公医、公卫”双向合作模式，医疗费用“社会保险报销、民政救助、当地财政兜底”保障制度，人性化“管理、教育、执法、转戒”联动机制和病残吸毒人员正常死亡善后处置机制，有效破解病残吸毒人员收押、救治、管理难题，累计收治管控病残吸毒人员9117人、门诊治疗21万人次、住院治疗6123人次、移送司法强制隔离戒毒所6913人，工作成效被公安部总结为“昆明模式”在全国推广。

优化吸毒人员社戒社康服务管理。按照国家禁毒办“七有”（有办公场所、专项保障经费、专（兼）职社工、宣传教育橱窗、工作台账、规章制度、工作效果）建设标准，全市所有乡镇（街道）建成社区戒毒社区康复领导小组和办公室，配置1091名专职、527名兼职禁毒帮教工作人员，同比增加54%。市禁毒办研发“昆明市吸毒人员数字可视化管控平台”，全国首创“互联网+电脑+手机”“派出所民警+禁毒专干+吸毒人员”的全新管控模式，实现对吸毒人员的智能化、精细化管理。2019年来，全市共执行社区戒毒2690人，社区康复2993人，新增吸毒人员数量同比下降5.4%，继续保持吸毒人员“零肇事肇祸”。积极帮助吸毒人员就业安置。严格落实吸毒人员就业培养和保障政策，支持戒毒康复人员自主创业和自谋职业，鼓励企业吸纳戒毒康复人员就业，全市戒毒康复人员就业安置率达70%。开展涉毒脱贫攻坚，全面实施“提升”“保底”“隔离”“助脱”四大工程。

宣传引领、防范为先，构建宣传教育体系筑牢全民禁毒防线

围绕禁毒法律、法规、政策，制定实施禁毒宣传和毒品预防教育实施规划，将禁毒宣传和毒品预防教育纳入平安城市、文明城市创建内容，在全社会营造珍爱生命、远离毒品禁毒氛围。围绕“6·26”国际禁毒日、法制宣传月、110宣传日等重要时间节点，组织开展“2020禁毒宣传月”活动，依托全市14个禁毒教育基地、19个禁毒志愿者大队、2万余名禁毒志愿者开展全民禁毒普法宣传教育，推进禁毒宣传教育全媒体融合发展，利用电视、报刊、网络新媒体多形式、全方位开展禁毒宣传活动，增强群众防范意识。以全国青少年毒品预防教育工程为载体，完善学校禁毒教育规范，确保从小学5年级开始至高中二年级每年安排2课时、高职高专安排4课时、大学安排2课时毒品预防教育课。推广运用全国毒品预防教育数字化平台，全市中小学校接入率和学生注册率两项指标均达到90%以上，继续保持全市中小学生“零吸毒”。

严格对照创建全国禁毒示范城市44项工作要求，在原有2个全国示范县区和2个全国示范街道的基础上，以全国先进单位盘龙区联盟街道为样板，创建22个社区戒毒社区康复示范单位；以全国先进单位昆明市第十一中学为样板，创建42所省级、市级毒品预防教育示范学校。深化巩固68个“无毒社区”创建成效，做到创建一个、巩固一个、带动一片。（昆明信息港 记者合宇聪）