近日,省卫生健康委通报了全省传染病防治工作情况。根据报告显示,多年来,我省将传染病防治纳入全省经济社会发展规划,不断建立完善疾病预防控制体系,严格落实各项防控措施,全省传染病发病率总体控制在较低水平,发病率从历史最高的8811.79/10万下降到217.05/10万,降幅达97.54%。自2004年以来,我省甲乙类传染病已连续16年低于全国平均水平。

重点疾病得到有效控制

2020年6月1日至5日,国家消除疟疾终审评估组对云南开展终审评估后认为,云南省达到了国家消除疟疾目标的各项要求,顺利通过终审评估。曾被称为“瘴疫之区”的云南,连续4年无本土感染疟疾病例,实现了消除疟疾目标。这是多年来我省深入推进传染病防治工作取得的又一项成绩。

曾经,受经济、文化、气候和地理环境等客观因素影响,我省传染病呈现“疾病谱广、危害严重、控制困难、境外输入压力大”的特点,在国家法定报告的40种传染病中,除非典、丝虫病外,其余38种传染病在我省均有报告。

多年来,省委、省政府高度重视人民群众健康和公共卫生安全,在传染病防治工作中将艾滋病、肺结核、病毒性肝炎、疟疾等列为重点进行防控;全面启动健康云南建设,先后组织开展了四轮禁毒防艾人民战争、实施了消除疟疾行动计划、血吸虫病防治规划、鼠疫防治联防方案、消除麻风病危害规划等,着眼阶段目标,细化落实防控措施,科学有序推进传染病防控工作。

通过不懈努力,全省重点疾病得到有效控制。2019年,我省肺结核报告发病率为61.78/10万,位列全国第11位,较上年下降1.56%,近10年发病率总体稳定;2019年,艾滋病感染者发现率、治疗率、治疗有效率分别达到85.5%、86.3%、95.7%,接近全球规划目标,母婴传播率已下降到2%的消除水平;2019年,全省53个县(市、区)报告发现麻风病例共123例,比2018年减少13.99%,98个县(市、区)通过省级消除麻风病危害达标考核验收;全省18个血吸虫流行县中,11个达到血吸虫病消除标准,7个达到传播阻断标准,提前完成“十三五”血吸虫病防治规划目标任务。

完善公共卫生体系

“截至2018年底,全省麻风病患病率为0.96/10万,首次以省为单位患病率降至1/10万以下。”2019年1月,省卫生健康委发布的消息表明,我省麻风病防控正进入消除危害阶段。

多年来,我省坚持预防为主、防治结合的方针,采取了一系列加强公共卫生体系建设的措施,不断建立完善突发公共卫生事件应急指挥、疾病防控、应急医疗救治、检测预警报告、监督执法体系。

全省传染病防控体系进一步健全。目前,全省共有疾控机构174个,其中省级3个,州(市)级18个,县(市、区)级153个,人员8915人。昆明长水国际机场、河口、磨憨、瑞丽等12个国家级口岸卫生检疫能力进一步提升,通过国家达标考核。建成覆盖各级各类医疗卫生机构的传染病疫情监测系统,传染病报告率始终保持在95%以上,达到国家要求。

医疗救治体系进一步完善。全省共有公立医院421家,每千人口执业医师2.35人、注册护士3.26人;设有传染病医院6家,实有床位2432张,卫生技术人员1717人;全省127家二级以上医院设置传染病或感染性疾病科,实有床位4376张。

卫生应急体系进一步完善。我省共有国家突发急性传染病防控队、国家卫生应急移动防疫中心、国家紧急医学救援队3支国家卫生应急队伍,省级卫生应急队伍10支,昆明、曲靖、普洱、迪庆等11个州(市)建成省级卫生应急分队,初步搭建起水陆空立体化紧急医学救援体系。

同时,进一步健全跨境传染病联防联控机制,试点区域已从最初缅甸1国2个边境县扩展到缅甸、老挝、越南3国22个边境县,在周边国家建立21个传染病联合检查监测哨点、15个联合工作站和10个联合实验室,极大提高了跨境传染病防控能力。

多部门参与联防联控

“云南在湖北流入人员数量位列全国第5的情况下,确诊病例数列全国第19位,是全国较早实现确诊病例‘清零’的10个省份之一。”省卫生健康委主任杨洋说。

新冠肺炎疫情防控是对我省公共卫生治理能力的一次检验。2020年1月21日确诊首例新冠肺炎病例后,我省于1月24日启动重大突发公共卫生事件一级响应。在省委、省政府应对疫情工作领导小组指挥部的统一领导下,多部门参与的疫情应对联防联控工作机制进一步强化。

省级财政根据疫情形势和防控任务需要,第一时间分配和安排下达各项防控资金。截至目前,全省各级财政累计投入新冠肺炎疫情防控资金24.11亿元,建立疫情物资调配会商,紧急采购、调拨和捐赠物资接受管理等机制,做到患者救治、医护人员补助、医疗机构疫情防治物资及设备购置等各项支出应保尽保。

全省各相关部门通过采取入滇人员大排查、发热病人归口管理、密切接触者全部集中隔离+核酸检测、最短时间建成覆盖全省的检测网络+实验室24小时运转、疑似病例和无症状感染者全部隔离等措施,最大限度将疫情控制在最小范围和最少人群。全省病例确诊平均时间为5天,较全国11天的平均确诊时间大大缩短。

此外,自3月15日我省出现第1例境外输入病例以来,我省采取多项措施严防境外疫情经航空、陆路水路口岸传入后造成蔓延扩散。截至5月12日,我省累计境外输入确诊病例11例,均治愈出院;累计境外输入无症状感染者4例,均解除医学观察。所有境外输入病例均为经航空口岸输入,未发生二代病例。(云南日报 记者季征)