昆明信息港讯 记者龙泉积 官渡区作为昆明主城核心区,是未来城市新中心。近年来,官渡区敢于担当,奋勇争先,把文明城市创建工作作为一项基础工程、民生工程、幸福工程,出实招、解难题、求实效,以文明城市创建的成效,助推经济社会全面发展,GDP总量连续四年领跑全省,在2019中国城区综合竞争力百强中排名46位,群众获得感、幸福感不断增强。6月12日,官渡区主要领导走进昆明市创建全国文明城市“春城创文进行时——专题访谈”,畅谈官渡区创文工作经验及成效。
官渡区是昆明乃至全省人流、物流、资金流的重要集散地。其中,基础设施是城市正常运行的硬件条件,也是创建文明城市的首要前提。官渡区以“五网”建设为重点,以综合整治提升为抓手,着重打通断头路,修复破损路面、路灯照明、环卫设施等,持续推进“厕所革命”,路网密度大幅提升,成为轨道交通覆盖率最高的区域,织布营微改造成为全市样板示范。
同时,突出城市管理精细化、制度化,创新“五个一”网格化管理模式,推行环卫一体化,大力整治“脏乱差”“牛皮癣”、乱停乱放、占道经营等不文明现象,人居环境不断提升。持续加大民生投入,着力解决群众反映强烈的就学难、看病难、就业难等问题,深入实施“三名工程”,深化“放管服”改革“六个一”行动,在全省率先实现“互联网+政务服务”五级联动全覆盖。提升市民素质。以弘扬社会主义核心价值观为主线,引导群众践行市民公约,深入实施“讲文明、树新风”活动,用活村规民约,倡导健康、科学、向上的生活方式。
访谈中,官渡区官渡区委书记、空港经济区党工委书记、昆明综合保税区党工委书记兼管委会主任和丽川表示,近年来,官渡区创文工作最大的特色和亮点概括为“三个相统一”。“一核引领”与“多维共建”相统一。2018年以来,官渡区把“一核多维、共建共享”社会治理作为“一号课题”,发挥党建核心引领作用,整合政府、群团、社会组织、企事业单位、群众等多维资源,汇聚“创文”合力。在8个街道成立“党建联合体”,64个社区成立“大党委”,推动机关、中小学、“两新”组织等650余家党组织融入区域化党建。以党建带群建促社建,打造“一社区一品牌”,推广“社区听证”制度,创新“红色物业”破解老旧小区管理难题,成立全省首家社会工作学院,建立“微权力”治理机制,创新矛盾纠纷化解方式,公证参与司法辅助事务“官渡模式”叫响全国。
群众需要与服务供给相统一。建立“群众需要、书记吹哨、部门报到”制度,以“问题哨、服务哨、攻坚哨、应急哨”四类哨源为重点,明确46项启动机制情形和标准,对群众反映的各类难题,通过社区、街道书记吹哨,联动政府部门报到进行处置,切实解决群众烦心事、操心事。截止目前,官渡区共吹哨1.4万余件,结案率达99%,有效解决环境卫生、水电气、乱搭乱建等民生问题。强化公共服务供给,优化政府购买服务清单,由“政府配菜”向“居民点菜”转变;探索大型社区治理,在世纪城、新亚洲体育城区等4个社区开展试点,建设“官渡区社区民生服务中心”,让群众能够享受到家门口的服务。
聚焦当前与着眼长远相统一。官渡区作为全市经济发展的排头兵,明确了打造昆明城市新中心的发展定位。去年,中国(云南)自贸试验区获批,官渡区成为全省面积最大、地位最核心、资源最丰富的区域,始终把创文工作与昆明城市新中心建设相结合,不仅严格对标对表全国测评体系中的各项指标,而且进一步分析研究自贸试验区国际化标准,融合全面争当区域性国际中心城市排头兵量化指标,参考吸纳先进发达地区考核评价指标,力求高起点谋划、高标准要求、高水平推进创建工作。
创文是一项长期的、艰巨的工作,只有起点,没有终点。建立常态长效机制是抓好创文工作的核心要素。首先,抓机制上的保障,建立“1+9+3”创文工作调度模式,区、街道、社区三级网格落实创文责任,工作“一竿子”到底,不留空白死角;抓经费、人员上的保障,各职能部门在年初预算上把创文工作纳入年度预算进行申报,保障好资金需求,相关人员从有关部门进行抽调,保障充足的人员力量;抓社会治理创新,推行“一核多维、共建共享”社会治理,以党的建设为核心,从组织、服务、安全、环境、心理、社区等多个维度构建社会治理体系;狠抓基层问题解决,针对群众的烦心事、操心事,实施“群众需要、书记吹哨、部门报到”制度,及时解决群众反映的问题和困难;扎实做好民生实事,加快推进校安工程、加快高水平医疗机构建设、持续推进“1+8+N”养老服务设施体系建设,扎扎实实把文明创建惠民利民的宗旨体现到具体的工作当中,让老百姓真实感受到创文给生活带来的幸福和变化。